Мотивированное решение
Дело № 02-2734/2017 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва дата.
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2734/2017 по иску фио к наименование организации об обязании заключить договор энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда,
установил:
Истец фио Максимовн обратилась в суд с иском к наименование организации, просила обязать ответчика заключить договор энергоснабжения принадлежащего объекта, расположенного на земельном участке площадью 3,75 га. По адресу: адрес, вблизи адрес с кадастровым номером 50:19:телефон:0005, по форме, установленной для гражданина-потребителя, которая размещена на сайте ответчика с учетом представленного проекта договора, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда сумма, расходы по оплате юридических услуг в сумме сумма.
В обоснование заявленных требований указала, что с дата является собственником вышеуказанного земельного участка, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, действуя в своих личных, семейных потребительских интересах, истец своими силами и за свой счет осваивает земельный участок, осуществляет его обработку для подготовки к последующему выращиванию сельскохозяйственной культуры содержанию домашних животных, на участке планируется постройка зданий для пребывания истца и членов его семьи, строений для содержания небольшого числа домашних животных, размещения хозяйственного инвентаря, а также посадки плодовых деревьев для выращивания яблок, кустарников для выращивания ягод, площадь участка не позволяет выращивать на нем объем сельскохозяйственной продукции, подлежащей реализации на коммерческой основе. В целях обеспечения энергоснабжения объекта в потребительских целях истец дата обратился в наименование организации о технологическом присоединении принадлежащего ему объекта к электрическим сетям. Сетевой организацией с истцом был заключен договор № МЖ-телефон (955127) от дата об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с выделением электрической мощности в объеме 15 кВт. Данный договор заключался с истцом и ограниченная электрическая мощность предоставлялась истцу, как гражданину, потребляющему электроэнергию для личных (семейных) бытовых нужд. Размер платы за технологическое присоединение истца как гражданина-потребителя был определен в соответствии с Распоряжением Комитета по ценам и тарифам адрес от дата № 24-Р и составил сумма. В соответствии со счетом № ТП-телефон от дата данная сумма была оплачена истцом на счет сетевой организации. В дальнейшем объект истца, как объект гражданина-потребителя, был технологически присоединен к электрическим сетям наименование организации, о чем дата составлены акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности и другие соответствующие документы. На объекте истца был установлен узел учета электроэнергии: электронный счетчик электрической энергии трехфазный статический «Меркурий-231 АТ-011», заводской номер телефон. Данный узел учета был принят в эксплуатацию наименование организации в установленном порядке с опломбированием электросчетчика пломбой сетевой организации. Поскольку фактически и согласно ст. 539 ГК РФ объект истца был технологически присоединен в установленном порядке к электрической сети, истец законно и обоснованно начал потреблять электроэнергию и оплачивать ее на банковский счет ответчика. При этом истец исходил из положений ч. 1 ст. 540 ГК РФ, согласно которой в случаях, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения в установленном порядке к присоединенной сети. Все необходимые документы на технологическое присоединение были переданы истцом в Можайское территориальное отделение - филиал наименование организации для заключения договора энергоснабжения принадлежащего ему объекта, как с гражданином, потребляющим электроэнергию для личных (семейных) бытовых нужд. Однако в соответствии с уведомлением от дата истцу сообщено, что поскольку земельный участок имеет статус земельного участка для ведения крестьянского фермерского хозяйства, что не соответствует категории потребителя, договор энергоснабжения подлежит заключению как с юридическим лицом. дата наименование организации в лице Можайского территориального отделения направило в адрес истца сопроводительное письмо за исх. № ИП/ 46-3593/16, к которому был приложен проект договора энергоснабжения юридического лица № 30038908 с приложениями в отношении указанного объекта. Истец полагает, что ответчиком неправомерно предложено заключение договора энергоснабжения по форме и на условиях договоров энергоснабжения, заключаемых с юридическими лицами и (или) с индивидуальными предпринимателями, поскольку истец не являлся, не является и не намерен становиться индивидуальным предпринимателем, не является юридическим лицом и не использует свой объект в предпринимательской деятельности, истец отклонил предложенный проект договора ввиду несоответствия проекта договора действующему законодательству РФ. дата истец направил ответчику протокол разногласий к указанному проекту договора, в котором заявил о своем полном несогласии с заключением договора на условиях договора энергоснабжения для юридических лиц и потребовал от ответчика заключения договора энергоснабжения по форме, разработанной для граждан-потребителей и размещенной на сайте головного офиса Ответчика. К протоколу разногласий истцом был приложен проект (оферта) договора энергоснабжения по форме, предусмотренной для граждан-потребителей, размещенной на сайте ответчика. По данной форме истец готов заключить с ответчиком договор энергоснабжения. дата по электронной почте истец получил письмо от Можайского территориального отделения наименование организации, датированное дата за № ПГи/46-188/16, которым ответчик полностью отклонил протокол разногласий истца, заявив об отказе от заключения с истцом договора энергоснабжения по форме договора для граждан-потребителей и потребовал заключить с ним договор энергоснабжения исключительно по форме, установленной для юридических лиц. Отказ ответчика в заключении договора энергоснабжения истец считает неправомерным, поскольку противоречит действующему законодательству.
Истец, представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, истец с дата является собственником земельного участка общей площадью 37500 кв.м., расположенного по адресу: адрес, вблизи адрес. Исходя из представленного в материалы дела свидетельства о государственной регистрации права, категория земли определена, как земли сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.
дата фио обратилась в наименование организации с заявлением о заключении договора энергоснабжения в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес.
В установленный пунктом 39 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от дата №442 тридцатидневный срок в ответ на указанное заявление, ответчик направил в адрес истца оферту договора энергоснабжения №30038908. дата истец отклонил предложенный ответчиком к подписанию договор энергоснабжения, указав на необходимость заключения договора энергоснабжения по типовой форме, размещенной на официальном сайте наименование организации для индивидуального жилого дома (домовладения).
При рассмотрении обращения истца, как указал представитель ответчика, документов, подтверждающих право собственности на жилой дом, расположенный на принадлежащем истцу земельном участке по адресу: адрес, либо наличие жилого дома на земельном участке, представлено не было.
дата ответчик в соответствии с письмом № ПГи/46-188/16 со ссылками на законодательство в области электроэнергетике уведомил истца о невозможности заключения договора энергоснабжения по форме для тарифной группы «Население», с предложением повторно подписать направленную ранее оферту договора энергоснабжения.
Согласно п. 3 ст. 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Законами и правовыми актами, регулировавшими порядок заключения, исполнения и расторжения договоров энергоснабжения, являются Федеральный закон «Об электроэнергетике», Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от дата №442 (ОПФР).
Согласно п. 5 ст. 31 ФЗ «Об электроэнергетике» и п. 28 ОПФРР, договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.
В силу п. 32 ОПФРР, гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем.
Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, обращение в суд с требованием о понуждении к заключению договора возможно в случае, если сторона, для которой заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения.
Как установлено в судебном заседании, ответчик в установленный законом срок направил оферту договора энергоснабжения, соответственно, оснований полагать, что ответчик отказал истцу в заключении договора энергоснабжения, не имеется.
В свою очередь, между сторонами возник спор относительно возможности заключения договора по соответствующей форме.
Ответчик настаивает на возможности заключения договора энергоснабжения с истцом по форме для юридических лиц, в свою очередь, истец указывает, что договор подлежит заключению по форме, установленной для гражданина-потребителя.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. В силу ч. 2 названной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Согласно пункта 34 ОПФРР, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, помимо прочего документы, подтверждающие право владения и (или) использования земельным участком, о снабжении которых электрической энергией указано в заявлении о заключении договора.
При обращении к ответчику по вопросу заключению договора энергоснабжения, истцом представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, земельный участок относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, а разрешенный вид использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства. Указание в свидетельстве о государственной регистрации права вида разрешенного использования земельного участка в соответствии со ст. 6 ФЗ № 74-ФЗ от дата «О крестьянском (фермерском) хозяйстве свидетельствует о том, что он может быть использован для крестьянского (фермерского) хозяйства, следовательно, приобретаемый объем электроэнергии не может быть использован на коммунальные-бытовые нужды. При этом при обращении к ответчику, истец в заявлении указал о намерении использовать данный участок по назначению.
Согласно п. 2 ст. 260 ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Согласно п. 1 ст. 78 Земельного кодекса Российской Федерации, земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно- исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства) крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления их деятельности, гражданами, ведущими личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество.
В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации, виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативноправовому регулированию в сфере земельных отношений.
Согласно классификатору видов разрешенного использования земельных участков, утвержденному приказом Минэкономразвития России от дата № 540, земли сельскохозяйственного назначения не могут быть использованы для строительства жилого дома.
В силу ст. 1 Федерального закона от дата №74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", крестьянское (фермерское) хозяйство (далее также - фермерское хозяйство) представляет собой объединение граждан, связанных родством и (или) свойством, имеющих в общей собственности имущество и совместно осуществляющих производственную и иную хозяйственную деятельность (производство, переработку, хранение, транспортировку и реализацию сельскохозяйственной продукции), основанную на их личном участии. Фермерское хозяйство может быть создано одним гражданином. Фермерское хозяйство осуществляет предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. К предпринимательской деятельности фермерского хозяйства, осуществляемой без образования юридического лица, применяются правила гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.
Сведений об изменении вида разрешенного использования земельного участка. Учитывая вышеизложенное, оснований для заключения с истцом договора энергоснабжения по форме для индивидуального жилого дома (домовладения), у ответчика не имелось. При этом разработанные наименование организации формы договоров применяются не только с учетом того, какой потребитель является стороной по договору, но и с учетом применения к потребителю регулируемых тарифов или свободных нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность).
Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.
В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.
По положениям п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п. 5 ОПФРР на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, электрическая энергия (мощность) продается в следующем порядке: электрическая энергия (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии с настоящим документом; поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов. Согласно абз. 2 п. 1 Правил бытового обслуживания населения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата №1025 под относящимися к населению потребителем понимается гражданин, имеющий намерение заказать либо заказывающий или использующий работы (услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Действующим законодательством крестьянское хозяйство не отнесено к такой категории потребителей, как население и потребители, приравненные к населению. Поскольку достоверных сведений о том, что поставляемая по договору энергоснабжения электрическая энергия используется истцом в деятельности, направленной для удовлетворения личных (бытовых) нужд, в правоотношениях по указанному договору истец не может быть отнесен к категории населения.
Принимая во внимание, что заявленные истцом требования удовлетворения не подлежат, оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, а также возмещении судебных расходов, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации об обязании заключить договор энергоснабжения, взыскании компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 28.06.2017.
Судья фио