Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-887/17

РЕШЕНИЕ

г.Москва 31 октября 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ректора … на постановление мирового судьи судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы от 22 февраля 2017 года, которым должностное лицо .. Минздрава России – ректор …. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

22 февраля 2017 года мировым судьей судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ректора ….., в соответствии с которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.

На указанное постановление … подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением мирового судьи, просил отменить его, по основаниям, изложенным в жалобе.

…. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Государственной инспекции труда в г.Москве в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, приходит к следующему.

Обжалуемым постановлением мирового судьи от 22 февраля 2017 года должностное лицо ... признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за невыполнение в установленный срок предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Административным правонарушением, предусмотренным КоАП РФ, признается невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в установленный срок до 01 декабря 2016 года ректор …. по адресу… не выполнил предписание Государственной инспекции труда в г.Москве .. от 21 ноября 2016 года, вынесенное на основании заключения Государственного инспектора труда в г.Москве Воронцова П.А. от 21 ноября 2016 года по легкому несчастному случаю, произошедшему 30 июня 2016 года с начальником отдела хозяйственно-технической эксплуатации Управления студенческими общежитиями …..

При рассмотрении данного дела об административном правонарушении 22 февраля 2017 года мировой судья пришел к выводу о доказанности наличия в бездействии должностного лица … состава административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ, и об отсутствии процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.

Таким образом, основанием для привлечения … к административной ответственности явилось невыполнение в установленный срок предписания № … от 21 ноября 2016 года.

Однако, решением Гагаринского районного суда г.Москвы от 19 сентября 2017 года, вступившим в законную силу 26 октября 2017 года, признаны незаконными и отменены заключение Государственного инспектора труда в г.Москве … от 21 ноября 2016 года по легкому несчастному случаю, произошедшему 30 июня 2016 года с начальником отдела хозяйственно-технической эксплуатации Управления студенческими общежитиями …., предписание № …. от 21 ноября 2016 года, вынесенные в отношении ….

При таких обстоятельствах, поскольку предписание № ….от 21 ноября 2016 года в отношении … признано незаконным и отменено, в действиях должностного лица … отсутствует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ.

В силу КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенное постановление мирового судьи судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы от 22 февраля 2017 года, которым ректор …. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей, подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 212 Обручевского района г. Москвы от 22 февраля 2017 года, которым должностное лицо … Минздрава России ректор ….. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.23 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей – отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Басихина Т.В.