Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: Басихина Т.В. Дело № 7-10176/2018

РЕШЕНИЕ

г. Москва 04 сентября 2018 года

Судья Московского городского суда Павлов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «МКМ-Логистика» на решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 11 октября 2017 года, которым постановлено:

«Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы № от 03.11.2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 КоАП РФ, в отношении ООО «МКМ-Логистика» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы № от 03.11.2015 года ООО «МКМ-Логистика» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Решением судьи районного суда названное выше постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, представитель ООО «МКМ-Логистика» просит об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, решения судьи, в обоснование жалобы ссылается на то, что вина общества в совершении вмененного административного правонарушения не доказана, в действиях ООО «МКМ-Логистика» отсутствует состав административного правонарушения, административный орган не представил доказательств нарушения графика вывоза мусора.

В судебное заседание Московского городского суда ООО «МКМ-Логистика» своего представителя не направило, о дате и времени его проведения было извещено надлежащим образом 13.08.2018 года путем направления телефонограммы.

Представитель ОАТИ г. Москвы в судебное заседание также не явился, о дате и времени его проведения уведомлен надлежащим образом путем направления судебного извещения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

В соответствии ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы административная ответственность наступает за нарушение установленных Правительством Москвы санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, за исключением случаев, предусмотренных и настоящего Кодекса.

В соответствии с 4.5.18 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденных постановлением правительства г. Москвы от 09.11.1999 г. № 1018, ответственность за уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, огражений, зданий) подъездов к ним возлогается на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, аренде, владении или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 19.10.2015 года в 12 час. 05 мин. по адресу: ****, выявлено нарушение п. 3.3.1 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 09.11.1999 года № 1018, допущенное ООО «МКМ-Логистика», а именно: контейнерная площадка 18.10.2015 года посещена в 13 час. 47 мин. вместо установленного графиком периодас 16 час. 30 мин. по 20 час. 29 мин., а контейнерная площадка по адресу: ****, 18.10.2015 года посещена не была.

Действия ООО «МКМ-Логистика» квалифицированы по ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «МКМ-Логистика» подтверждены следующими доказательствами:

- постановлением по делу об административном правонарушении № от 03.11.2015 года;

- протоколом об административном правонарушении № от 26.10.2015 года;

- предписанием инспектора ОАТИ г. Москвы от 26.10.2015 года;

- поручением инспектора ОАТИ г. Москвы от 19.10.2015 года;

- рапортом инспектора ОАТИ г. Москвы от 19.10.2015 года;

- государственным контрактом на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами № от 25.12.2012 года;

- фотоприложением.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ, и обоснованно положены в основу постановления.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Судьей районного суда, с учетом приведенных законоположений, исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со КоАП РФ. Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно положены судьей в основу вынесенного решения.

Решение судьи мотивированно, отвечает требованиям КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Ссылка в жалобе заявителя на то, что судом не установлены все необходимые для правильного разрешения дела обстоятельства, а вина ООО «МКМ-Логистика» в совершении административного правонарушения доказана не была, является несостоятельной, поскольку совокупность исследованных судьей доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину ООО «МКМ-Логистика» в его совершении.

Доводы жалобы заявителя о том, что график вывоза мусора и ТБО был заявителем соблюден, были предметом исследования суда первой инстанции и им была дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

В суд первой инстанции представителем административного органа было представлен отчет телеметрии по выходу техники для посещения контейнерных площадок, согласно которого контейнерная площадка по адресу: *****, 18.10.2015 года посещена в 13 час. 47 мин. вместо установленного графиком периода с 16 час. 30 мин. по 20 час. 29 мин., а контейнерная площадка по адресу: *****, 18.10.2015 года посещена не была.

Оснований не доверять собранным и исследованным в ходе производства по делу письменным доказательствам у суда апелляционной инстанции не имеется, поскольку они полностью согласуются между собой.

С учетом данных доказательств, вопреки утверждениям об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ООО «МКМ-Логистика», вина юридического лица в совершении административного правонарушения полностью доказана представленными в дело доказательствами.

С учетом изложенного, действия ООО «МКМ-Логистика» правильно квалифицированы должностным лицом по КоАП Москвы.

Оспариваемое постановление должностного лица и решение судьи по настоящему делу соответствуют требованиям РФ, не усматривается каких-либо нарушений требований РФ, влекущих отмену или изменение решения судьи, либо состоявшегося по делу постановлений должностного лица.

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют об отсутствии вины ООО «МКМ-Логистика» в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ООО «МКМ-Логистика» назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за вывозом мусора ОАТИ г. Москвы № от 03.11.2015 года и решение судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 11 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.10 КоАП г. Москвы, в отношении ООО «МКМ-Логистика» оставить без изменения, жалобу представителя ООО «МКМ-Логистика» – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.В. Павлов