Решение
Дело № 02-2126/2017 | Гагаринский районный суд
3
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 июня 2017 года
Гагаринский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Колесниченко О.А.,
при секретаре Давыдовой Р.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело № 2-2126/2017 по иску Липинского Виктора Васильевича к Управлению социальной защиты населения Обручевского района г. Москвы, Департаменту социальной защиты населения г. Москвы, Департаменту здравоохранения г. Москвы о возмещении ущерба, расходов, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец Липинский В.В. обратился в суд с иском к УСЗН района Обручевский города Москвы, ДСЗН города Москвы, Департаменту здравоохранения города Москвы о возмещении ущерба, расходов, компенсации морального вреда.
В обоснование заявленных требований истец указывает: что в марте 2014 года временно находился в городе Магадан, в связи с сильной зубной болью, был вынужден обратиться в стоматологическую клинику за медицинской помощью. После предъявления полиса ОМС истцу была оказана медицинская помощь, в результате обследования обнаружено воспаление десны и проведена операция, в результате были удалены старые зубные протезы. Стоимость проведенной операции в клинике «Дантист 21 век» согласно договору № 443 от 25 марта 2014 года составила 57 665,00 руб. Для возмещения понесенных расходов истец обратился в ГКУ «Магаданский социальный центр», в выплате истцу отказано. После того, как истец прибыл в г. Москву, он обратился в УСЗН района Обручевский города Москвы, где истцу также было отказано в выплате компенсации. В результате отказов в предоставлении компенсации истец получил резкое ухудшение здоровья.
В судебное заседание истец Липинский В.В. не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы по доверенности Пантелеев А.В. в судебное заседание явился, иск не признал по доводам, изложенным в письменных возражениях.
Представители ответчиков УСЗН района Обручевский города Москвы, Департамента здравоохранения в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.
Выслушав представителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, проверив и изучив материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено и подтверждено материалами дела, истец в связи сильной зубной болью находясь в городе временного проживания Магадан обратился за стоматологической помощью в специализированную клинику «Дантист – 21 век» Договор № 443 от 25 марта 2014 года, истцу была оказана услуга – удалены старые зубные протезы. Стоимость лечения составила 57 665, 00 руб.
Истец Липинский В.В. обратился за возмещением убытков в УСЗН района Обручевский города Москвы, однако ему было отказано в возмещении убытков.
В силу Закона города Москвы от 03 ноября 2004 года № 70 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» установлены меры социальной поддержки пенсионерам по возрасту, ветеранам труда, имеющим место жительства в Москве.
К числу таких гарантий относятся: ЕГДВ, бесплатный проезд пригородным железнодорожными транспортом, бесплатный проезд в городе Москве на всех видах городского пассажирского транспорта, бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики), абонентам телефонных сетей единовременная денежная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи; обеспечение при наличии медицинских показаний неработающих ветеранов труда бесплатными санаторно-курортными путевками через органы социальной защиты населения и возмещение расходов на проезд железнодорожным транспортом дальнего следования к месту лечение по указанным путевкам.
Также в силу Государственной программы города Москвы «Социальная поддержка жителей города Москвы на 2012-2018 годы» утвержденной ПП от 06.09.2011 № 420, реализация меры социальной поддержки по предоставлению бесплатного изготовления и ремонта зубных протезов вместе с определением объемов бюджетного финансирования отнесена к компетенции ДЗ города Москвы.
В соответствии с ПП города Москвы от 23.12.16 №935 «О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» стоматологическая терапевтическая и хирургическая помощь финансируется из средств ОМС и оказывается населению в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы бесплатно.
Оказанные истцу стоматологические и ортопедические услуги в территориальную программу ОМС не включены.
Исходя из вышеприведенных норм права, можно сделать вывод: ортопедическое и стоматологическое лечение отдельным категориям жителям города Москвы за счет средств бюджета города Москвы осуществляется в профильных медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы по месту жительства пациента, при предъявлении документа, удостоверяющего личность и право на льготу (пенсионное удостоверение, справку об инвалидности и т.д.).
Распределение бюджетных денежных средств города Москвы осуществляется по целевым статьям, сформированными в соответствии с государственными программами города Москвы.
Перечень стоматологических ортопедических услуг отдельным категориям жителей города Москвы за счет средств бюджета города Москвы определен приказом ДЗ города Москвы от 28 июня 2016 года №564 «Об утверждении тарифов на ортопедические стоматологические услуги, оказываемые отдельным категориям граждан за счет средств бюджета города Москвы.
Указанный порядок предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан не означает, что услуги, предоставляемые отдельным категориям граждан, становятся бесплатными, а регулирует оплату указанных услуг за счет бюджетных ассигнований бюджета город Москвы путем заключения государственных контрактов главным распорядителями соответствующих бюджетных средств, без привлечения собственных средств граждан – получателя мер социальной поддержки.
Таким образом, суд усматривает, что истцом был нарушен порядок, установленный Законом города Москвы «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» и нарушений действующего законодательства в действиях ответчиков суд не усматривает.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о возмещении ущерба.
Истец также просит взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей. У суда не имеется оснований для удовлетворения требований в данной части по следующим основаниям.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В связи с тем, что нарушение действующего законодательства в действиях ответчиков не подтверждено, причиной связи между действиями ответчиков и причинению морального вреда истцу, суд не усматривает.
Суд, отказывая в удовлетворении первоначальных требований, также отказывает на основании ч.1 ст. 98 ГПК РФ, в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194- 199 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Липинского Виктора Васильевича к Управлению социальной защиты населения Обручевского района г. Москвы, Департаменту социальной защиты населения г. Москвы, Департаменту здравоохранения г. Москвы о возмещении ущерба, расходов, компенсации морального вреда – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.
Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2017 г.
Судья О.А. Колесниченко