Мотивированное решение
Дело № 02а-1531/2017 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 июля 2017 года г. Москва
Гагаринский районный суд города Москвы в составе:
председательствующего судьи Колесниченко О.А.,
при секретаре Артюх Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1531/17 по административному иску Исрапилова ТА к ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве о признании незаконными отказов во внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, об обязании вынести решение о внесении а ЕГРЮЛ соответствующих изменений,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Исрапилов Т.Д. обратился в суд с административным иском о признании незаконным отказ Главного Управления Министерства юстиции РФ по Москве №ххх об отказе в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации ххх» незаконными, обязании Главного Управления Министерства юстиции РФ по Москве устранить допущенные нарушения и произвести действия, необходимые для государственной регистрации изменений в сведения о ххх, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, и направлении соответствующих документов в регистрирующий орган.
В обоснование заявленных требований Исрапилов Т.Д. указал, что ххх является некоммерческой организацией, ххх года состоялось заседание Правления, на котором было принято решение о досрочном прекращении полномочий хххх На основании решения заявитель обратился к заинтересованному лицу ГУ Минюст России по городу Москве и направил в их адрес заявление установленной формы о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о ххх, и о прекращении полномочий ххх в качестве ххх, и назначении Исрапилова Т.А.
Главным Управлением Министерства юстиции РФ по Москве вынесены распоряжения ххх, соответственно, об отказе в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации, которые являются незаконными. Основанием для отказа в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации, указанным в распоряжениях являлись недостоверные сведения, содержащиеся в представленных документах.
Представитель административного истца Ламанская М.А. в судебное заседание явилась, административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске и дополнениях к нему.
Представитель Главного Управления Минюста РФ по Москве в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представители заинтересованного лица ххх. – ххх. и ххх против предъявленных требований возражали по доводам, изложенным в возражениях на административный иск.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с пп. 4.4 ст. 9 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О Государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с Закона РФ "О некоммерческих организациях" в государственной регистрации некоммерческой организации может быть отказано, если установлено, что в представленных для государственной регистрации документах содержаться недостоверные сведения.
Судом установлено, что ххх» является некоммерческой организацией.
ххх года запись о создании ххх» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по г. Москве.
Согласно Единого государственного реестра юридических лиц Президентом Фонда является ххх.
ххх года состоялось заседание Правления Фонда, на котором принято решение о досрочном прекращении полномочий в качестве ххх ххх., и назначении ххх Исрапилова Т.А.
Исрапилов Т.А. направил в адрес Управления Министерства юстиции РФ по Москве заявление установленной формы о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о ххх, и о прекращении полномочий ххх. в качестве хх.
К заявлению была приложена выписка из протокола от ххх г. заседания правления ххха, согласно которой избран на должность ххх Исрапилов Т.А., прекращены полномочия ххх. в качестве ххх.
Распоряжениями Главного Управления Министерства юстиции РФ по Москве ххх на основании Федерального закона от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях" отказано в государственной регистрации изменений пп. 4.4 ст. ФЗ от 08.08.2001 №129 « О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».
В обоснование отказа Главное Управление Министерства Юстиции РФ по Москве указало, что в документах, представленных для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о Фонде, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, содержатся недостоверные сведения, а именно:
- В Главное Управление Министерства Юстиции РФ по Москве поступили возражения от заинтересованных лиц относительно принятых решений на заседании Правления от хх г. Согласно представленным возражениям и отчетам Фонда, размещенным на информационном портале, в состав Правления входят ххх. (протокол внеочередного заседания Правления от ххх г.), ххх (протокол внеочередного заседания Правления от ххх г.), хххН. (протокол внеочередного заседания Правления от ххх г.), однако, в представленном протоколе заседания Правления от ххх г. участвуют 2 из 3 членов Правления: ххх. и ххх. Согласно представленным возражениям Президент и член Правления ххх участия в заседании не принимала, с решением не ознакомлена. ххх свое присутствие на заседании Правления ххх г. и факт подписания протокола отрицал.
Допущенные нарушения, по мнению Главного Управления Министерства Юстиции РФ по Москве не позволили административному ответчику принять решение о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о Фонде, не связанных с внесением изменений в учредительные документы Фонда.
Суд, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными и отмены распоряжений Главного Управления Министерства юстиции РФ по Москве ххх соответственно, об отказе в государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации ххх», ввиду того, что основания, указанные административным ответчиком в качестве отказа для удовлетворения заявлений административного истца о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы некоммерческой организации Фонда поддержки социально-незащищенных слоев населения «Мега-Дом», установлены действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175–180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований Исрапилова ТА к ГУ Министерства юстиции Российской Федерации по г. Москве о признании незаконными отказов во внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы, об обязании вынести решение о внесении а ЕГРЮЛ соответствующих изменений – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца.
Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2017 г.
Судья О.А. Колесниченко