Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 01 июня 2017 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Давыдовой Р.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1514/2017 по административному иску Управлени Роскомнадзора по Чувашской Республики к ПАО «Сбербанк России» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Чувашской Республики обратилось в суд с административным иском к ПАО «Сбербанк России», просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации «Вклад. Приложение к газете «Сбережения «Чувашское отделение Сбербанка России» серии … от 17 декабря 2001 года.

В обоснование административного иска указывает, что 17 декабря 2001 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникации выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Вклад. Приложение к газете «Сбережения «Чувашское отделение Сбербанка России» серии …, учредителем которого является ответчик. В ходе проведения мероприятия в виде систематического наблюдения по контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации в отношении вышеуказанного средства массовой информации установлены нарушения законодательства – невыход средства массовой информации в свет более одного года. Документы на перерегистрацию при смене учредителем наименования периодическим изданием не предоставлялись, обязательные экземпляры печатного периодического издания в фонды Роспечать и ИТАР-ТАСС после 2010 года не поступали, В адрес редакции и учредителя направлены уведомления о нарушении положения ст. 15 Закона «О средствах массовой информации», учредитель предупрежден о том, что при непоступлении информации до 13 февраля 2017 года в суд будет направлено исковое заявление о признании свидетельства о регистрации недействительным. Отсутствуют подтверждения осуществления редакцией СМИ деятельности по производству и распространению периодического издания.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что учредитель направил в адрес истца уведомление о прекращении деятельности средства массовой информации, решением от 15 октября 2015 года деятельность периодического издания прекращена решением учредителя.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 15 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях:

1) если свидетельство о регистрации получено обманным путем;

2) если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года;

3) если устав редакции или заменяющий его договор не принят и (или) не утвержден в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет (в эфир) данного средства массовой информации;

4) если имела место повторная регистрация данного средства массовой информации.

В силу ст. 16 Закон РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа.

Как усматривается из материалов дела, 17 декабря 2001 года Министерством Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникации выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Вклад. Приложение к газете «Сбережения «Чувашское отделение Сбербанка России» серии …. Учредителем периодического издания является ответчик ПАО «Сбербанк России».

Как следует из материалов дела, обязательные экземпляры печатного периодического издания в фонды ИТАР-ТАСС не поступали после 2009 года в фонд Роспечать после 2010 года, копия устава редакции СМИ или заменяющего его договора в регистрирующий орган не поступали.

Периодическое издание «Вклад. Приложение к газете «Сбережения «Чувашское отделение Сбербанка России» не распространяется через киоски Роспечати, торговые точки и иные организации, отсутствует в Каталоге российской прессы «Почта России» за 2014-2015 годы, информация о деятельности редакции указанного СМИ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отсутствует.

Изучив материал дела, материалы проверки Управления Роскомнадзора по Чувашской Республик», ответы Управления периодической печати, книгоиздания и полиграфии Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, БУ «Национальная библиотека Чувашской Республики», Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России» суд приходит к выводу, что средство массовой информации «Вклад. Приложение к газете «Сбережения «Чувашское отделение Сбербанка России» не выходило в свет более одного года, в связи с чем свидетельство о регистрации печатного периодического издания «Вклад. Приложение к газете «Сбережения «Чувашское отделение Сбербанка России» серии ПИ № 77-11427 от 17 декабря 2001 года суд признает недействительным.

Доводы ответчика о прекращении решением учредителя деятельности организации суд находит необоснованными, поскольку Управлением Роскомнадзора Чувашской Республики предоставлен ответ (л.д. 59) о том, что порядок прекращения деятельности средства массовой информации не соблюден, так как учредителем средства массовой информации является ПАО «Сбербанк России», а не Чувашское отделение № 8613 ПАО «СБребанк России», как указано в уведомлении о прекращении деятельности организации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать свидетельство о регистрации печатного периодического издания «Вклад. Приложение к газете «Сбережения «Чувашское отделение Сбербанка России» серии ПИ № 77-11427 от 17 декабря 2001 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2017 года.

Судья А.Н. Кочнева