Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 апреля 2017 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1970/2017 по заявлению Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемую в сети "Интернет" по доменному имени: http://kupitdiplomi.ru/, запрещенной к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Гагаринский межрайонный прокурор города Москвы обратился в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на адрес и просит суд: Признать информацию, распространяемую в сети "Интернет" по доменному имени: http://kupitdiplomi.ru/, запрещенной к распространению на адрес.

В обосновании своих требований истец указывает, что в ходе проведения проверки осуществлен мониторинг сети «Интернет», по результатам которого на страницах сайта в сети «Интернет» выявлено наличие информации, распространение которой в РФ запрещено, информация, размещенная в Интернет-сайте http://kupitdiplomi.ru/, содержит информацию о дистанционной продаже документов об образовании, и материалов подобного характера, с нарушением законодательства РФ. Установлено, что на указанном Интернет-сайте гражданам предоставляется возможность приобрести документы об образовании, в частности выдачи диплома или иного документа об образовании без прохождения государственной итоговой аттестации, в связи с чем, прокурор обратился в суд.

Представитель заявителя в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела.

Выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Судом установлено, что межрайонной прокуратурой проведен мониторинг сети «Интернет» на предмет выявления информации запрещенной к распространению.

В ходе проверки на интернет-сайте «Продажа дипломов и аттестатов», доменное имя http://kupitdiplomi.ru/, выявлена информация о дистанционной продаже документов об образовании без прохождения государственной итоговой аттестации. Указанная информация располагается на странице в сети «Интернет» в свободном доступе, наличие в свободном доступе на указанной странице сайта материалов подобного характера может способствовать нарушению установленного законодательством РФ порядка получения документов об образовании.

В соответствии со ст.2 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи о линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

В соответствии со ст.4 закона РФ от 27.12.1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

В соответствии с ч. ч. 1, 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. При этом, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрен уголовная или административная ответственность.

Частью 1 ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации предусмотрена возможность ограничения доступа к информации, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 5 ст. 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126 – ФЗ " О связи " все операторы связи, оказывающие услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязаны осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации, распространяемой посредством Интернета, в порядке, установленном Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 11.11.2012 в Российской Федерации создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено»

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в Реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской

Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ст. 2 названного Федерального закона под страницей сайта в сети Интернет» понимается часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет», а под доменным именем понимается обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 данного закона одним из оснований для включения в Реестр информации, распространяемой через Интернет, является вступившее в законную силу решение суда о признании этой информации запрещенной к распространению на адрес.

На основании п. 9 Правил создания, формирования и ведения Реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2012 № 1101, внесение в Реестр информации, признанной судом запрещенной к распространению на адрес, осуществляется в течение трех суток с момента поступления в Роскомнадзор вступившего в законную силу решения суда.

Открытый доступ к указанной странице сайта в сети «Интернет» создает неограниченную возможность его просмотра, что нарушает права неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей побуждение к получению документов об образовании с целью их последующего использования при устройстве на работу, за использование которых предусмотрена уголовная ответственность с использованием ИТС «Интернет, фактически является распространением запрещенной информации.

В соответствии со ст. 15.1 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч.5, ст.15 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Посетителям вышеуказанных сайтов, предоставляется возможность приобретения образовательных документов без прохождения государственной итоговой аттестации, а также побуждение к получению документов об образовании с целью их последующего использования при устройстве на работу.

На основании вышеизложенного, суд считает требования Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети "Интернет" по доменному имени: http://kupitdiplomi.ru/, запрещенной к распространению на адрес, подлежащие удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети "Интернет" по доменному имени: http://kupitdiplomi.ru/, запрещенной к распространению на адрес – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую в сети "Интернет" по доменному имени: http://kupitdiplomi.ru/, запрещенной к распространению на адрес.

Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 21.04.2017.

Судья фио