Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2017 года г. Москва

Гагаринский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Артюх Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1563/2017 по административному иску Цветкова ВЕ к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по г. Москве Кареву Михаилу Владимировичу о признании незаконными и отмене постановлений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Цветков В.Е. обратился в суд с административным исковым заявлением, и просит отменить постановление № ххх от ххх о приостановлении исполнительного производства № ххх о взыскании алиментов на содержание детей; отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 31.01.2017 на содержание детей, также как и отменить все аналогичные постановления за предшествующие периоды; отменить постановление о расчете задолженности по алиментам от 31.10.2017 на содержание супруги, также как и отменить все аналогичные постановления за предшествующие периоды; отменить постановление № ххх о приостановлении исполнительного производства № ххх о взыскании алиментов на содержание супруги; отменить постановление об исполнительном розыске должника-гражданина от 09.08.2016; признать незаконным все четыре открытых производства в связи с возбуждением по сфальсифицированным документам;

Мотивируя свои требования указывает, что исполнительные производства № ххх и № ххх в ххх года не возбуждались. Все эти документы поздняя сфабрикованная фальшивка. В начале 2015 года были возбуждены исполнительные производства № ххх и № хххх по этим производствам сначала приставом Соколинской (Даниловой), а затем Краевым М.В. велись исполнительные производства. В рамках исполнительных производств лично Цветков В.Е., а также его работодатель ООО «ххх» периодически, в соответствии с законодательством РФ, как устно, так и письменно, предоставляли информацию о месте работы Цветкова В,Е., его должности, величине доходов, величине уплачиваемых алиментов , имуществе и т.д. Цветков В.Е. надлежащим образом не извещался и ему не направлялись ни документы о возбуждении «новых» исполнительных производств, ни о Постановления о расчете задолженностей, ни о его розыске, ни о приостановке. Административный истец считает данные постановления незаконными, в связи с чем, обратился в суд.

Административный истец, в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В судебное заседание административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по г. Москве Карев М.В. явился, против заявленных требований возражал, ссылаясь на то, что действия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, были произведены в строгом соответствии с законом, оснований для удовлетворения административного иска нет.

Выслушав административного истца, судебного пристава-исполнителя, проверив и изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворении по следующим основаниям.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно п. 1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом

Как следует из пункта 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел.

В силу п. п. 2 п.1 ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях розыска должника, его имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении выезда должника из Российской Федерации.

Как следует из материалов административного дела, на основании исполнительного листа ххх, выданного на основании апелляционного определения Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2014 г – 28 января 2015 года Мировым судьей судебного участка № 211 Барановой Е.В. и заявления Цветковой А.Г. о возбуждении исполнительного производства от ххх года, 05 февраля 2015 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП Даниловой А.В. было возбуждено исполнительное производство № ххх в отношении должника Цветкова В.Е. , предмет исполнения: Алименты на содержание детей в ххх доли доходов ежемесячно.

Также, на основании исполнительного листа ххх, выданного на основании апелляционного определения Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2014 г -05 февраля 2015 года Мировым судьей судебного участка № 211 Барановой Е.В. и заявления Цветковой А.Г. о возбуждении исполнительного производства от хх года, ххх года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП Даниловой А.В. было возбуждено исполнительное производство № ххх в отношении должника Цветкова В.Е. , предмет исполнения: алименты на содержание супругов в размере 13 826 руб. в твердой денежной сумме ежемесячно.

Таким образом, доводы административного истца о том, что материалы исполнительного производства сфальсифицированы, судом не могут быть приняты во внимание.

17 апреля 2015 года судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность Цветкова В.Е. по алиментам на содержание супруги по состоянию на 01.05.2015 определена в 118 736 руб.

21 апреля 2015 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам на содержание детей, согласно которому задолженность Цветкова В.Е. по алиментам по состоянию на 01.03.2015 определена в 1 264 195,47 руб.

21 апреля 2015 года требованием судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Даниловой А.В. Цветков В.Е. был обязан в течении 5 дней со дня получения требования явиться на прием к судебному приставу-исполнителю в части приема и предоставить квитанции подтверждающие оплату алиментов на сумму 1 264 195,47 руб. В присутствии понятых от подписи Цветков В.Е. отказался. (том 2 л.д.89).

21 апреля 2015 года требованием судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Даниловой А.В. Цветков В.Е. был обязан в течении 5 дней со дня получения требования явиться на прием к судебному приставу-исполнителю в части приема и предоставить автомобиль хххх г.в. г.р.з. А247КТ199 для составления акта описи и ареста имущества. В присутствии понятых от подписи Цветков В.Е. отказался. (том 1 л.д.151)

28 апреля 2015 года Цветков В.Е. обратился к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП Соколинской А.В. с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам, приложив расчетные листки и платежные поручения ООО «ххх» .

23 июня 2015 года постановлением о принятии исполнительного производства к исполнению судебного пристава-исполнителя Прилипуховой О.В. исполнительное производство № ххх принято к исполнению судебным приставом МО по ВАП МО по ВАП, ему присвоен новый номер № ххх.

Также, 23 июня 2015 года постановлением о принятии исполнительного производства к исполнению судебного пристава-исполнителя Прилипуховой О.В. исполнительное производство № ххх принято к исполнению судебным приставом МО по ВАП МО по ВАП, ему присвоен новый номер №ххх.

14 августа 2015 года ООО «ххх» в лице генерального директора Цветкова В.Е. поступила справка от 06.08.2015 по форме 2-НДФЛ на Цветкова В.Е. за 2015 год, согласно которой генеральный директор ООО «ххх» получает 5 965 руб. заработной платы ежемесячно.

Судебным приставом-исполнителем Каревым М.В. были сделаны запросы в форме электронного документа в ПФР.

20 октября 2015 года постановлением судебного пристава-исполнителя Каревым М.В. была определена задолженность Цветкова В.Е. в размере 116 880 руб.

На основании ответа № 1009890441 от 18.12.2015 ПФР сумма дохода Цветкова В.Е. в январе 2015 составляет 2 873 688, 30, валюта не указано, в феврале 2015 года 2 000,2, валюта не указана, в мае 2015 года 18 984, валюта не указана.

Также, данные сведения подтверждены на основании ответа № 1019051004 от 18.03.2016, работодатель Цветкова В.Е. указан ххх».

Справкой о проведенных процессуальных действиях по установлению местонахождения должника –физического лица от 09.08.2016, подписанной судебным приставом-исполнителем МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве Каревым М.В установлено, что в связи с тем, что совершенные исполнительные действия не позволили установить местонахождение должника-физического лица и поступлением заявления взыскателя о розыске, судебный пристав-исполнитель посчитал необходимым проведение исполнительного розыска в отношении должника-гражданина Цветкова В.Е.

09 августа 2016 Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве Карева М.В. был объявлен исполнительный розыск Цветкова В.Е.

Административный истец Цветков В.Е. считает данное постановление незаконным и просит суд отменить указанное постановление.

Данные требования не подлежат удовлетворению судом по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судебным приставом-исполнителем неоднократно были направлены требования Цветкову В.Е. о явке на прием, что подтверждается представленными в материалы дела списками почтовых отправлений: № 212 от 06.05.2016 (п/п 10), № 619 от 14.07.2016 (п/п 1). Однако, доказательств того, что Цветков В.Е. приходил на прием к судебному приставу-исполнителю административным истцом не представлено. Доказательства ежемесячной оплаты в установленной судебным приставом-исполнителем сумме алиментов на содержание детей и установленной судом твердой денежной сумме на содержание супруги, Цветковым В.Е. также представлено не было.

Таким образом, суд считает, постановление от 09.08.2016 об объявлении исполнительного розыска Цветкова В.Е. соответствует действующему законодательству и ФЗ «Об исполнительном производстве».

Также, 09 августа 2016 постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве Мустяца В.Г. было заведено розыскное дело в отношении Цветкова В.Е.

31 октября 2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве Карева М.В. была определена сумма задолженности по алиментам на 01.11.2016 в размере 275 128 руб. по алиментным платежам на содержание супруги.

31 октября 2016 года Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве Карева М.В. была определена сумма задолженности по алиментам на 01.11.2016 в размере 328 140,34 руб. по алиментным платежам на содержание детей.

Административный истец Цветков В.Е. считает данные постановления от 31.10.2016 незаконными и просит отменить, также как и аналогичные постановления за предшествующие периоды по причине отсутствия задолженности и оснований для ее расчета, требования Цветкова В.Е. суд считает не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст. 61 Кодекса административного судопроизводства РФ, доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Апелляционным определением Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 сентября 2014 года было постановлено: взыскивать с Цветкова В.Е. в пользу ххх. алименты на содержание детей ххх , ххх г.р. и ххх. половину заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 24 марта 2014 года и до совершеннолетия детей.

Взыскивать с Цветкова В.Е. в пользу ххх. алименты на ее содержание в размере 13 826 руб. начиная с 24 марта 2014 и до достижении Цветковой Е.В. трех лет.

В связи с чем, судебным приставом-исполнителем Каревым М.В. был произведен расчет задолженности по алиментам, задолженность по алиментам на содержание супруги составлявет 13 826 руб. в месяц с 20.02.2015 по 01.11.2016, доказательств оплаты задолженности по алиментам Цветковым В.Е. представлено не было, в связи с чем, у суда не имеется оснований для признания постановления от 31.10.2016 судебного пристава-исполнителя Карева М.В. незаконным, так как оно соответствует действующему законодательству и ФЗ «Об исполнительном производстве», сумма оплаты алиментов определена судом в твердой денежной сумме.

Кроме того, согласно п.4 ст. 113 Семейного кодекса РФ, р задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как следует из материалов административного дела, Цветков В.Е. был уволен из ххх» по приказу от 17.12.2014 г.

Доказательства, представленные Цветковым В.Е. о размере своей заработной платы как ххх ООО «ххх» по справке 2 НДФЛ в размере ххх руб. суд считает недопустимым, так как Цветков В.Е. сам подписал данную справку, так как является ххх компании. По информация Мосгорстата размер средней заработной платы за спорный период составлял: январь 2015 года - руб., февраль 2015 года - руб. , март 2015 года - руб., апрель 2015 года - руб., май 2015 года - руб. , июнь 2015 года - руб., июль 2015 года- руб., август 2015 года - руб., сентябрь 2015 года - руб., октябрь 2015 года - руб., ноябрь 2015 года - руб., декабрь 2015 года – руб., январь 2016 года - руб., февраль 2016 года - руб., март 2016 года- руб., апрель 2016 года - руб., май 2016 года - руб., июнь 2016 года - руб., июль 2016 года - руб., август 2016 года - руб., сентябрь 2016 года - руб., октябрь 2016 года - руб.

В связи с данными обстоятельствами, судебным приставом-исполнителем были сделаны запросы в ПФР, из которых следует, что в ПФР отчислений от Цветкова В.Е. за спорный период не поступили, на основании чего, суд считает действия судебного пристава-исполнителя Карева М.В. по применению п. 4 ст. 113 Семейного кодекса РФ законными и обоснованными.

15 декабря 2016 постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве Карева М.В. № ххх исполнительное производство № ххх было приостановлено полностью с 15.12.2016 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине розыска должника, его имущества.

15 декабря 2016 постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ВАП № 1 УФССП России по Москве Карева М.В. № ххх исполнительное производство № ххх было приостановлено полностью с 15.12.2016 до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства по причине розыска должника, его имущества.

Требования Цветкова В.Е. об отмене указанных постановлений от 15.12.2016 не могут быть удовлетворены судом, так как данные постановления соответствуют п. п. 2 п.1 ст. 40 Федерального закона "Об исполнительном производстве", иных доказательств административным истцом представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Цветкова ВЕ к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по взысканию алиментных платежей № 1 УФССП России по г. Москве Кареву МВ о признании незаконными и отмене постановлений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 26.07.2017 г.

Судья: О.А. Колесниченко