Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2017 года

Гагаринский районный суд города Москвы в составе

председательствующего судьи Колесниченко О.А.,

при секретаре Михаленко А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1511/2017 по административному исковому заявлению Бондаренко ДБ к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Абдурашидову МР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском, просит признать незаконным требование судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Абдурашидова М.Р. от 15 декабря 2016 года в части требования о взыскании исполнительского сбора в исполнительном производстве № ххх, возбужденного на основании исполнительного листа ххх, выданного ххх года Савеловским районным судом г. Москвы по делу № 2-2341/2014, приостановлении исполнительного производства.

В обоснование своих требований указал, что 19 марта 2014 года Савеловским районным судом г. Москвы в Бондаренко (до изменения фамилии Бондаренко) Д.Б. взысканы денежные средства в размере 32 500 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения суда, а также уплаченная истцом государственная пошлина в размере 16 662,50 руб. 26 января 2015 года на основании данного решения выдан исполнительный лист серии ххх, на основании которого возбуждено исполнительное производство ххх (в настоящий момент № ххх). В постановлении о возбуждении исполнительного производства общая сумма взыскания указана в размере 2 325 137,50 руб. Курс доллара США с даты возбуждения исполнительного производства по даты начала исполнения судебного решения значительно уменьшился, в связи с чем 15 декабря 2016 года Бондаренко Д.Б. обратился в Гагаринский ОСП с заявлением и информации Банка России об уменьшении курса доллара США до 60,8079 руб., в связи с чем общая сумма взыскания по исполнительному истцу составила 1 992 919,25 руб. Несмотря на значительное уменьшение курса доллара США и необходимость соответственного уменьшения суммы взыскания, судебный пристав-исполнитель вместо проведения действий по корректировке суммы взыскания в соответствии с изменением курса США, предъявил ему требование 15 декабря 2016 года об исполнении решения суда по вышеуказанному исполнительному документу в срок до 20 декабря 2016 года, указав сумму основного долга перед взыскателем ххх в размере 2325 137,50 руб., что не соответствовало решению суда. Истребование приставом указанной суммы в размере, превышающем сумму взыскания, является незаконным. Данная сумма указана также без учета взысканных сумм. 31.01.2017 административному истку было вручено вынесенное 15.01.2016 постановление о взыскании исполнительского сбора в сумме 162 759,63 рублей, что нельзя признать законным и обоснованным, поскольку сумма сбора не может превышать 7% от суммы взыскания, что составляет 139 504,35 рублей( 1 992 919,25 рублей х 7%). Кроме того, указанное постановление нельзя признать законным и обоснованным, поскольку сумма исполнительского сбора рассчитана без учета уже взысканных денежных средств с места работы должника в размере 50% от заработной платы.

В судебное заседание административный истец не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела. Ходатайств и возражений не заявлял.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела по ВАП УФССП России по Москве Абдурашидов МР в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела. Ходатайств и возражений не заявлял.

Заинтересованное лицо ххх., извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела. Ходатайств и возражений не заявлял.

Суд, выслушав доводы административного истца, исследовав письменные материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя признаются незаконными, если они не соответствует закону и нарушают гражданские права и охраняемые законом интересы заявителя.

В соответствии с Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта, действий (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Судом установлено, что 19 марта 2014 года Савеловским районным судом г. Москвы в Бондаренко (до изменения фамилии Якимов) Д.Б. взысканы денежные средства в размере 32 500 долларов США в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день исполнения решения суда, а также уплаченную государственную пошлину в размере 16 662,50 руб. Решение вступило в законную силу.

26 января 2015 года на основании данного решения выдан исполнительный лист серии ФС № 001708642.

18 марта 2016 года Гагаринским ОСП УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство № ххх в отношении Бонадренко Д.В. в пользу взыскателя ххх.

Как следует из постановления о возбуждении исполнительного производства от 18 марта 2016 года, остаток задолженности по состоянию на 18 марта 2016 года составляет 2 325 13,59 руб., должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, данное постановление вручено должнику 04 апреля 2016 года.

В настоящий момент данное исполнительное производство объединено с другими исполнительными производствами в отношении данного должника, в настоящий момент сводному исполнительному производству присвоен № ххх.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства общая сумма взыскания указана в размере 2 325 137,50 руб.

Как указывает административный истец, курс доллара США с даты возбуждения исполнительного производства по даты начала исполнения судебного решения значительно уменьшился, в связи с чем, 15 декабря 2016 года Бондаренко Д.Б. обратился в Гагаринский ОСП с заявлением и приложенной информацией Банка России об уменьшении курса доллара США до 60,8079 руб., в связи с чем, общая сумма взыскания по исполнительному истцу, по его мнению, составила 1 992 919,25 руб.

15 декабря 2016 года судебный пристав-исполнитель предъявил ему требование об исполнении решения суда по вышеуказанному исполнительному документу в срок до 20 декабря 2016 года, указав сумму основного долга перед взыскателем ххх в размере 2 325 137,50 руб., что соответствует размеру задолженности, определённому судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производству и курсу доллара США на 18 марта 2016 года.

Проанализировав действующее законодательство, регулирующее спорное правоотношение, исследовав материалы исполнительного производства и настоящего административного дела, суд приходит к выводу, что оспариваемое требование соответствует положениям Федерального закона "Об исполнительном производстве". Принятые судебным приставом-исполнителем меры не противоречат требованиям действующего законодательства.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона "Об исполнительном производстве", законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; их примерный перечень содержится в данной статье.

Административный истец не оспаривает, что решение Савеловского районного суда г. Москвы от 19 марта 2014 года им в настоящее время в полном объеме не исполнено, в том числе до размера суммы задолженности, которую административный истец не оспаривает.

Данным решением суда исчислена сума задолженности в иностранной валюте по курсу Центрального банка на день исполнения решения суда.

При этом, проанализировав положения , , и Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" суд приходит к выводу о том, что взыскание по исполнительным документам при исчислении долга в иностранной валюте осуществляется по официальному курсу, установленному Банком России на день исполнения.

Поскольку решение суда до настоящего времени должником не исполнено, у судебного пристава-исполнителя отсутствуют основания для перерасчета задолженности, исходя из курса валюты на день обращения должника с заявлением о перерасчете предъявляемой ко взысканию суммы, поскольку курс валют меняется ежедневно.

Как следует из представленных ответчиком платежных документов, им по сводному исполнительному производству было осуществлено исполнение в размере 3 915 руб., платежные поручения № 22 от 10 марта 2016 года, № 31 от 08 апреля 2016 года, № 47 от 10 июня 2016 года, № 70 от 11 июля 2016 года свидетельствуют об исполнении требований иного исполнительного документа (ххх)

Предъявление судебным приставом-исполнителем требования о выплате суммы задолженности, рассчитанной им на момент возбуждения исполнительного производства по курсу доллара США, установленного Центральным Банком России на 18 марта 2016 года, не препятствует судебному приставу-исполнителю зачесть фактическое исполнение требований исполнительного документа, исходя из курса доллара США, установленного на день фактического исполнения решения суда, что прямо предусмотрено законом и вынесенным решением суда.

Одновременно, суд учитывает, что в силу ч. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

При этом, Бондаренко Д.Б. длительное время не исполняет требования исполнительного документа, выданного на основании решения Савеловского районного суда г. Москвы от 19 марта 2014 года, вступившего в законную силу 13 мая 2014 года.

15.12.2016 постановлением судебного пристава-исполнителя был взыскан исполнительский сбор в сумме 162 759,63 рублей.

Административный истец указывает, что сумма, указанная в постановлении рассчитана без учета уже взысканных денежных средств с места работы должника в размере 50% от заработной платы.

Данные доводы не могут быть приняты судом, так как доказательств оплаты задолженности по исполнительному производству в материалах дела отсутствуют.

Изучив доводы административного истца, оценив представленные доказательства в совокупности, суд считает, что административным истцом не представлено доказательств нарушения его прав административным ответчиком, не представлено доказательств того, что данное требование не соответствует положениям Федерального закона N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в связи с чем не находит оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП по г. Москве от 15 декабря 2016 года в части требований о взыскании исполнительского сбора в размере 162 759,63 рублей незаконным.

Административный истец также просит приостановить исполнительное производство № ххх.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.

Суд, не усматривает оснований для приостановления исполнительного производства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Бондаренко ДБ к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Абдурашидову МР о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда города Москвы.

Мотивированное решение изготовлено 03 июля 2017 г.

Судья: О.А. Колесниченко