Постановление о назначении административного наказания

05-267/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 17 февраля 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев административное дело по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Тахирова Азимжона Абдусамадовича, 13.12.1989 года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: Р.Узбекистан, г. Наманган, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность которого установлена по паспорту гражданина Р. Узбекистан № АА 4606376, выдан 08.03.2014 г.,

установил:

Гражданин Тахиров А.А., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, а именно: вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Так, 15.02.2017 в 13 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, 8, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Узбекистан Тахиров А.А., который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в г. Москве, имея патент на право осуществления трудовой деятельности в Республике Татарстан, в качестве водителя такси в ООО «Морвис», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Тахиров А.А. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, так же пояснил, что не знал о том, что имея патент, выданный в республики Татарстан, нельзя осуществлять трудовую деятельность в г. Москве.

Вина Тахирова А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2017 года, рапортом инспектора УУП ОМВД России Ломоносовского района г. Москвы дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения;

протоколом осмотра территории от 15.02.2017 г. с приложенной фототаблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, ул. Архитектора Власова, д.8, выявлен гражданин Республики Узбекистан Тахирова А.А., который осуществлял трудовую деятельность в качестве водителя такси в ООО «Морвис»;

копией разрешения №50324 от 28 января 2015 г., выданное ООО «МОРВИС» на осуществление деятельности по перевозки пассажиров и багажа легковым такми на территории г. Москвы с указанием марки автомобиля «Хендай Солярис» г.р.з. ТТ09677;

свидетельством о регистрации транспортного средства марки «Хендай Солярис» г.р.з. ТТ09677;

копией патента серия 16 №1600162365, выдан 23.08.2016 г. в Республике Татарстан на имя Тахирова А.А.;

копией квитанции от 14.10.2016 г. об оплате НДФЛ за период с ноября 2016 г. по апрель 2017 г.;

данными справки АС ЦБДУИГ.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

В силу Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент.

Случаи осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему выдан патент, регламентированы Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 28 июля 2010 г. N 564 н "Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающим (проживающим) в Российской Федерации вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание)". В данном акте перечислены профессии и должности, позволяющие иностранным гражданам осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на которое ему выдано разрешение на работу, при этом профессия водитель такси в этот перечень не входит.

Следовательно, Тахиров А.А. был не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов Республики Татарстан.

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что 15.02.2017 в 13 часов 30 минут Тахиров А.А. осуществлял трудовую деятельность в городе федерального значения г. Москве, имея при этом патент на право осуществления трудовой деятельности в Республике Татарстан в качестве водителя такси в ООО «Морвис».

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Тахиров А.А. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Тахирова А.А. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Квалифицируя действия Тахирова А.А. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Тахирову А.А. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который вину в совершении административного правонарушения полностью признал, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Тахирова А.А. к административной ответственности не привлекался, имеет патент на право осуществление трудовой деятельности на территории Республики Татарстан, уплата НДФЛ до апреля 2015 года, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, полагает назначить наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российский Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать Тахирова Азимжона Абдусамадовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Взыскатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7727060703, р/с 40101810045250010041; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731452510; КБК 18811640000016022140; БИК 044525000; КПП 772701001; ОКТМО 45397000.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Т.В. Басихина