Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 17 февраля 2017 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Басихина Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении фио,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фио составлен протокол об административном правонарушении.

Из протокола следует, что 16 февраля 2017 года в 14 час. 20 мин., по адресу: адрес вагоне электропоезда на станции метро адрес был задержан гражданин адрес, который находясь в состоянии опьянения, громко выражался нецензурной бранью в присутствии пассажиров, на замечания граждан не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении указано, что фио совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.1 КоАП РФ, не указана часть данной статьи, предусматривающей административную ответственность, что препятствует дальнейшему производству по делу.

При этом в протоколе об административном правонарушении не содержится сведений о разъяснении привлекаемому лицу, являющемуся иностранным гражданином, его право иметь защитника, что как следствие влечет за собой нарушение права на защиту фио

Санкция ч.1 и ч.2 ст.20.1 предусматривает наказание в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Вместе с тем, в протоколе об административном задержании не указано время прекращения задержания фио, что лишает суд возможности, в случае назначения административного ареста, определить время, подлежащее зачислению в срок отбытия наказания.

При этом, суд обращает внимание, что КоАП РФ предусмотрена альтернативная подведомственность рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, однако, определение о передаче дела на рассмотрение в суд должностным лицом, в нарушение положений ч.2 ст.23.1 КоАП РФ, не мотивировано, не указано, в связи с чем, должностное лицо пришло к выводу о необходимости передачи дела на рассмотрение в суд.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении в отношении фио возвратить начальнику 7 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД РФ по адрес.

Судья фио