Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-268/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 17 февраля 2017 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Басихина Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства 16.02.2017 года в 17 часов 35 минут по адресу: адрес, выявлен гражданин адрес, который 16.09.2016 года прибыл на адрес, по истечении установленного срока пребывания – 16.12.2016 год с адрес не убыл в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е уклонился от выезда с адрес.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Суд полагает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, в протоколе об административном правонарушении описано событие иного административных правонарушения, а именно: фио прибыл на адрес 16.09.2016 г., по истечении установленного срока временного пребывания – 16.12.2016 г. не убыл с адрес. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, указанные противоречия в протоколе об административном правонарушении исключают возможность рассмотрения дела по существу.

Согласно части 1 статьи 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке РФ.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (часть 2 статьи 24.2 КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу иностранному гражданину должна быть обеспечена возможность участия в деле переводчика, или фио собственноручно должна быть сделана отметка о том, что он не нуждается в переводчике, что как следствие может повлечь право на защиту.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет право на защитника.

Защитник иностранному гражданину в целях защиты его прав, не предоставлен, в протоколе об административном правонарушении отсутствует отметка о том, что он отказывается от защитника, что как следствие может повлечь право на защиту.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио возвратить в 7 отдел полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес.

Судья фио