Определение о вступлении в дело третьего лица с самостоятельными требованиями
Дело № 02а-1508/2017 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Гагаринский районный суд адрес
в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1508/2017 по административному иску по административному иску фио к наименование организации о ликвидации фонда, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к наименование организации о ликвидации фонда, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что административный истец фио является заинтересованным лицом в ликвидации наименование организации. Фонд был зарегистрирован дата в Инспекции Министерства РФ по налогам и сборам №36 по адрес, внесена запись о Фонде в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером .... Учредителями фонда являются: фио, фио и фио. В соответствии с Уставом Фонда его основной целью является содействие в реализации программ в поддержку российского национального исполнительского искусства, реализации крупномасштабных проектов и акций в области культуры, в том числе международных проектов, реализации комплексных программ гуманитарной поддержки в области культуры, в первую очередь, музыкальной, сохранения и популяризации творческого и педагогического наследия российской школы педагогического и исполнительского мастерства, как части отечественной музыкальной культуры, а также содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращения социальных, национальных и религиозных конфликтов. В настоящее время цели, указанные в Уставе, не могут быть достигнуты ввиду того что фонд не имеет источников финансирования своей деятельности, и найти их не представляется возможным. Имущества Фонд не имеет, денежные средства на счете отсутствуют, заработная плата в Фонде не начисляется в связи с отсутствием работников. Финансовая деятельность в Фонде не велась, деньги на счета не поступали. С дата Фонд не имеет банковских счетов ввиду отсутствия денежных средств. На общем собрании учредителей Фонда от дата принято решение о его ликвидации и назначен ликвидатор в ее лице. Просит исключить из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидировать наименование организации (ОГРН ...) по причине того, что имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна.
Административный истец фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление, в котором административный истец просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель административного истца фио, действующая на основании доверенности фио, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель административного ответчика наименование организации в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представил, ходатайств об отложении не заявил.
Заинтересованное лицо Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, в суд поступил письменный отзыв, согласно которого, Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве оставляет вопрос об удовлетворении заявленных исковых требований и ликвидации Фонда на усмотрение суда, просил рассмотреть дело в отсутствии его представителя.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется его заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствии.
Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в материалах дела имеется ее заявление, в котором она просила рассмотреть дело в ее отсутствии.
Представитель заинтересованного лица Инспекция Федеральной налоговой службы № 36 по адрес, действующая на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, по существу рассматриваемого спора пояснила, что согласно справке № ... от дата у административного ответчика наименование организации задолженности перед бюджетом не имеется.
Суд на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного истца, заинтересованных лиц фио, фио, представителя заинтересованного лица Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, просивших рассмотреть дело в их отсутствие, а также в отсутствие представителя административного ответчика, не явившегося в заседание суда, извещенного о времени и месте судебного заседания и не сообщившего о причинах своей неявки.
Суд, выслушав представителя административного истца, представителя заинтересованного лица ИФНС России № 36 по адрес, огласив письменный отзыв заинтересованного лица Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ч. 1 ст. 118 ГК РФ фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В силу ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; в других случаях, предусмотренных законом.
Согласно п. 2 ст. 123.20 ГК РФ фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.
Согласно п. 2, 3 ст. 18 ФЗ "О некоммерческих организациях" решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
в случае уклонение фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом; в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Учредители (участники) некоммерческой организации или орган, приявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.
В статье 19 Закона № 7-ФЗ предусмотрен порядок ликвидации некоммерческой организации, который аналогичен положениям, содержащимся в статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 13.1 Закона № 7-ФЗ внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений о ликвидации некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (территориальным органом Федеральной налоговой службы России) на основании принимаемого уполномоченным органом (Минюстом России в лице его территориальных органов) распоряжения.
Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1313 утверждено Положение о Министерстве юстиции Российской Федерации, согласно пункту 1 которого Минюст России в лице его территориальных подразделений является органом, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций.
В силу пунктов 4, 5 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 12 ноября 2010 года № 343, внесение сведений в государственный реестр осуществляется налоговыми органами по месту нахождения некоммерческих организаций на основании распоряжений Минюста России (территориальных органов Минюста России), а также документов, предусмотренных статьями 12, 13.1, 14, 17, 20, 21 Федерального закона N 129-ФЗ или решений судов. Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы) направляет в налоговые органы с сопроводительным письмом заверенную в установленном порядке копию распоряжения, а также один экземпляр документов, предусмотренных Законом № 129-ФЗ (подлинники), или заверенную в установленном порядке копию решения суда. Регистратор в срок не более чем пять рабочих дней со дня поступления этих документов вносит в государственный реестр соответствующую запись.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, наименование организации зарегистрирован Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 36 по адрес дата, что следует из свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л.д.7).
дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации юридического лица, за основным государственным регистрационным номером ..., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица, образованного в соответствии с законодательством Российской Федерации, по месту нахождения на адрес (л.д.8), а также сведениями о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц за номером № ... (л.д.20-24).
Протоколом № 1 Общего собрания участников наименование организации, расположенного по адресу: адрес от дата, был утвержден Устав фонда и сформированы органы управления (л.д.6).
Приказом № 1 от дата исполнительным директором наименование организации назначена фио (л.д.25).
В соответствии с Уставом наименование организации основной целью является содействие в реализации программ в поддержку российского национального исполнительского искусства, реализации крупномасштабных проектов и акций в области культуры, в том числе международных проектов, реализации комплексных программ гуманитарной поддержки в области культуры, в первую очередь, музыкальной, сохранения и популяризации творческого и педагогического наследия российской школы педагогического и исполнительского мастерства, как части отечественной музыкальной культуры, а также содействия укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвращения социальных, национальных и религиозных конфликтов (л.д.9-19).
Как пояснил в данном судебном заседании представитель административного истца, в настоящее время цели, указанные в Уставе, не могут быть достигнуты ввиду того, что наименование организации не имеет источников финансирования своей деятельности, и найти их не представляется возможным. Имущества наименование организации также не имеет, денежные средства на счете отсутствуют, заработная плата в наименование организации не начисляется в связи с отсутствием работников. Финансовая деятельность в наименование организации не велась, деньги на счета не поступали. С дата наименование организации не имеет банковских счетов ввиду отсутствия денежных средств.
На общем собрании учредителей Фонда от дата принято решение о его ликвидации и назначен ликвидатор в лице фио
Протоколом № 3 Общего собрания учредителей наименование организации от дата было принято решение о ликвидации наименование организации (л.д.43).
Как следует из справки № ... о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей, выданной Инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 36 по адрес дата у наименование организации задолженности перед бюджетом Российской Федерации не имеется.
Из материалов дела следует, что решение о государственной регистрации наименование организации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Москве не принималось. Сведения о наименование организации внесены в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления дата за учетным номером № ...
Судом установлено, что цели указанные наименование организации в утвержденном Уставе не могут быть им достигнуты, а необходимые изменения целей наименование организации не могут быть произведены.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных его уставом;
в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 119 Гражданского кодекса Российской Федерации решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц.
Фонд может быть ликвидирован:
1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и
вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
в других случаях, предусмотренных законом.
Суд, оценив доказательства, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в отношении наименование организации в полном объеме, поскольку наименование организации поскольку со дня регистрации наименование организации уставную деятельность не осуществлял, и осуществлять ее в дальнейшем не планировал, денежных средства и иного имущества не имеет, наемных работников не привлекал, в связи с чем данная организация подлежит ликвидации и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования фио к наименование организации о ликвидации фонда, исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц - удовлетворить.
Ликвидировать наименование организации.
Исключить наименование организации из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца с момента составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Мотивированное решение изготовлено дата
Судья фио