Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 15 февраля 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев административное дело по ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП в отношении Сигиденко Любови, 08.02.1951 года рождения, уроженки и гражданки Республики Украина, проживающей по адресу: Р.Украина, Кировоградская обл., пос. Новомиргород, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, личность которой установлена по паспорту гражданки Р. Украина № ЕР 281799, выдан 21.08.2012 г.

установил:

Гражданка Сигиденко Л., являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Так, 14.02.2017 в 14 часов 30 минут по адресу: г. Москва, Ломоносовский пр-т, д.23, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлена гражданка Республики Украина Сигиденко Л., которая в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве продавца в ООО «Элиран», а именно: осуществляла продажу сувенирной продукции в помещении магазина «Подарки» по адресу: г. Москва, Ломоносовский пр-т, д.23.

Сигиденко Л. в судебное заседание доставлена, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, совершение правонарушения пояснила тем, что патент получить не успела, приступила к работе в качестве продавца по устному договору с руководителем ООО «Элиран» с 10.02.2017 года, с последующей оплатой.

Вина Сигиденко Л. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 14 февраля 2017 года в 14 часов 30 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлена гражданка Республики Украина Сигиденко Л., которая осуществляла трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве продавца по адресу: г. Москва, Ломоносовский пр-т, д.23;

распоряжением начальника ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 14 февраля 2017 года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, Ломоносовский пр-т, д.23;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, Ломоносовский пр-т, д.23, выявлена гражданка Республики Украина Сигиденко Л., которая осуществляла продажу сувенирной продукции в помещении магазина «Подарки»;

данными справки АС ЦБДУИГ.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Сигиденко Л., являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что 14.02.2017 в 14 часов 30 минут Сигиденко Л. осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве продавца в ООО «Элиран», а именно осуществляла продажу сувенирной продукции в помещении магазина «Подарки» по адресу: г. Москва, Ломоносовский пр-т, д.23.

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Сигиденко Л. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Сигиденко Л. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Сигиденко Л. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Сигиденко Л. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая вину в совершении административного правонарушения полностью признала, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Сигиденко Л. к административной ответственности не привлекалась, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российский Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд

постановил:

признать Сигиденко Любовь виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российский Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Взыскатель: УФК по г. Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7727060703, р/с 40101810045250010041; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731452510; КБК 18811640000016022140; БИК 044525000; КПП 772701001; ОКТМО 45397000.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КРФобАП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КРФобАП иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Т.В. Басихина