Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-257/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 02 марта 2017 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «Чудесный рай», ОГРН 1147746453942, юридический адрес: адрес, фактический адрес: адрес, привлекаемое к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФобАП),

установил:

Юридическое лицо ООО «Чудесный рай» совершило нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

14 февраля 2017 в 19 ч. 30 м. по адресу: адрес при проведении расследования Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по г.Москве в адрес в связи с регистрацией укусов случая укуса домашним животным (кролик) ребенка фио, паспортные данные, в помещении контактного зоопарка «Чудесный рай» на адрес было выявлено следующее:

- в нарушение п.7.1.12 СанПиН 2.2.1/2.1.1.телефон адрес и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" между контактным зоопарком и магазином товаров для детей, предприятиями общественного питания отсутствует санитарный разрыв в 100 м, при отсутствии обоснования сокращения санитарно-защитной зоны расчетным путем;

- в нарушение п.2.1 и п. 2.4 СП 1.1.телефон «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», не организован производственный контроль за соблюдением санитарных правил и противоэпидемических мероприятий, отсутствует программа и план производственного контроля; приготовление пищи для сотрудников и животных осуществляется в одном помещении;

- в нарушение п.4.2 СП 3.1.084-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. Санитарные правила. Ветеринарные правила ВП 13.3.4.телефон, не разрабатываются и не проводятся гигиенические, профилактические, противоэпизоотические и противоэпидемические мероприятия, направленные на предупреждение и ликвидацию загрязнения патогенными организмами окружающей природной среды, предупреждение возникновения и распространения заразных болезней, общих для человека и животных; отсутствуют дезинфицирующие средства для уборки, уборочный инвентарь не маркирован, хранится неупорядоченно, один для всех помещений; в помещении для мытья животных нарушена целостность покрытия потолка и стен, что не позволяет производить уборку помещений с применением дезинфицирующих средств;

- в нарушение п.9.2, п.10.4.4 СП 3.1.7.телефон «Профилактика бешенства среди людей», не проводятся мероприятия по недопущению возникновения случаев бешенства среди людей, не проводится профилактическая иммунизация лиц, имеющих непосредственный контакт с животными, данные лица не привиты профилактически против бешенства, отсутствуют данные о прохождении периодических медицинских осмотров сотрудниками, личные медицинские книжки.

Таким образом, юридическое лицо ООО «Чудесный рай» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что рядом с зоопарком находится магазин детских товаров, зона отдыха с местами общественного питания находится в 50 м, все мероприятия по уборке, дезинфекции проводятся регулярно, заключен договор по утилизации биологических отходов, в помещении зоопарка пища сотрудникам не готовится, иммунизация, медицинские осмотры сотрудникам зоопарка не требуются.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля представитель по доверенности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в адрес фио подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля представитель по доверенности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в адрес фио подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела и просил назначить наказание в виде приостановления деятельности, учитывая, что данное правонарушение создает реальную угрозу распространения опасных инфекционных и паразитарных болезней, передающихся от животных к людям, посещающим торговый центр, где находится зоопарк.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до сумма прописью; на должностных лиц - от пятисот до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до сумма прописью или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Статьями 11, 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны адрес, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных п. 2 ст. 50 настоящего Федерального закона.

Вина ООО «Чудесный рай» в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 15 февраля 2017 года; сообщением Центра гигиены и эпидемиологии в г.Москве в адрес от 15 февраля 2017 года о регистрации случая укуса домашним животным; протоколом об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 14 февраля 2017 года с приложением фотоматериалов; договором субаренды нежилого помещения № 010217СА-1-32 от 01 февраля 2017 года между ИП Комаров С.Ю. и ООО «Чудесный рай», предметом которого является аренда нежилого помещения по адресу: адрес, площадь. 280 кв.м. на 4-м этаже для размещения контактного зоопарка; передаточным актом от 01 февраля 2017 года; выпиской из ЕГРЮЛ.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего, согласуются с вышеуказанными объяснениями допрошенных судом в качестве свидетелей должностных лиц.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а так же не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностных лиц в осуществлении административного преследования ООО «Чудесный рай».

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Чудесный рай» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КРФобАП, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Доводы защитника о том, что общество не допускало нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, опровергаются совокупностью вышеуказанных исследованных судом доказательств, оснований не доверять которым у суда не имеется.

У общества имелась возможность для соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, квалификация действий юридического лица ООО «Чудесный рай» по ст. 6.3 КРФобАП осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий общества при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия юридического лица ООО «Чудесный рай» по ст.6.3 КРФобАП, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «Чудесный рай» наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренных санкцией ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд –

постановил:

Признать ООО «Чудесный рай» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности сроком на 90 суток.

Запретить ООО «Чудесный рай» на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, площадью 280 кв.м., которое находится на четвертом этаже здания.

Срок приостановления деятельности исчислять с 14 часов 45 минут 15 февраля 2017 года года.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Басихина Т.В.