Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-1506/2017 по административному иску фио к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам судебных приставов УФССП России по адрес фио, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам судебных приставов УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам судебных приставов УФССП России по адрес фио и просит признать незаконным и отменить постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю, мотивировав свои требования тем, что требования он является взыскателем по исполнительному производству в отношении должника фио, судебным приставом-исполнителем не выполнено никаких действий, направленных на взыскание долга. Более того, исполнительное производство незаконно окончено судебным приставом-исполнителем, в связи с отсутствием у должника его имущества, на которое может быть обращено взыскание, а принятые меры по отысканию имущества должника оказались безрезультатными. Однако, дата административный истец обратился к административному ответчику с заявлением о наличии у должника фио на праве собственности недвижимого имущества – квартиры, расположенной по адресу: адрес и обращении взыскания на указанный объект недвижимости. Вместе с тем, судебный пристав –исполнитель отказался обратить взыскание на указанную квартиру должника, в связи с тем, что квартира обременена ипотекой, в соответствии с кредитным договором, заключенным между должником и наименование организации.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела по особым исполнительным производствам судебных приставов УФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, полагая, что все его действия как судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Административный ответчик представитель Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам судебных приставов УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, возражений в суд не представил, ходатайств об отложении не поступало.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, возражений в суд не представил, ходатайств об отложении не поступало.

Выслушав пояснения сторон, проверив и изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным ст. 46 настоящего Федерального закона.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч. 2 ст. 46 ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях, предусмотренных пп. 2 - 7 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава - исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N... "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества и они оказались безрезультатными.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов дела, в межрайонном отделе судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Москве находилось сводное исполнительное производство ...... в состав которого входили следующие исполнительные производства: от дата № ..., возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ... от дата, выданного органом: Гагаринский районный суд адрес по делу №2-1202/2014, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность в размере: сумма; от дата № ..., возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа № телефон от дата, выданного органом: Гагаринский районный суд по делу №..., вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере: сумма; от дата № ..., возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа №... от дата, выданного органом: Замоскворецкий районный суд по делу № 2-3473/2014, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) СОЛИДАРНО в размере: сумма; от дата № ..., возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа №ВС телефон от дата, выданного органом: Замоскворецкий районный суд по делу № 2-3474/2014, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) СОЛИДАРНО в размере: сумма; от дата № ..., возбужденного на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ...; от дата, выданного органом: Гагаринский районный суд по делу №2-4409/2015, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность в размере: сумма; от дата № ..., возбужденного на основании исполнительного документа исполнительного листа № ... от дата, выданного органом: Гагаринский районный суд по делу № 2-1530/2014, вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) СОЛИДАРНО в размере: сумма; от дата № ..., возбужденного на основании исполнительного документа Постановление №... от дата, выданного органом: ГУ ПФР № 4 ПО МОСКВЕ И МО по делу № ..., вступившему в законную силу дата, предмет исполнения: страховые взносы, включая пени в размере: сумма о взыскании денежных средств с должника фио, паспортные данные, адрес должника: адрес, адрес, в пользу юридических и физического лица, а также государственных органов.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлено, что должнику принадлежит квартира 100.5 кв.м., расположенная по адресу: адрес, кадастровый (условный) номер ....

Указанное имущество обременено ипотекой (залог имущества), согласно кредитному договору №... от дата заключенный между фио и наименование организации.

В соответствии с п. 1 ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель)имеет право, в случае неисполнения должником этого обязательства, получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит это имущество (залогодателя).

Так, Гражданский кодекс РФ, четко определяет порядок обращения взыскания на заложенное имущество, перед залогодержателем.

Однако, не смотря на указанную норму Закона залогодержатель, не всегда использует свое право на реализацию заложенного имущества, чем нарушает право третьих лиц в случае ведения исполнительных производств.

Так, согласно Постановления Пленума Верховного суда РФ от дата № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», разъяснен порядок обращения взыскания на заложенное имущество, в пользу требований взыскателей, не являющихся залогодержателями. В связи с чем, взыскатель, не являющийся залогодержателем вправе обратиться в суд с заявлением, целью которого является обращение взыскания на заложенное имущество.

Правом заявить в суд указанное требование обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель.

В судебном заседании установлено, что письмом от дата №957 залогодержатель наименование организации сообщил, что фио не исполняет обязательства по кредитному договору, в связи с чем, направлен иск о взыскании задолженности и обращение взыскания на заложенное имущество.

Таким образом заложенное имущество на реализацию судебным приставом-исполнителем не передавалось.

Кроме того, из материалов исполнительного производства усматривается, что по сведениям Росавиации отсутствует информация о зарегистрированном за должником прав на воздушные суда и сделки с ними; по сведениям кредитных организаций за вышеуказанным должником счетов не обнаружено; по сведениям Спецгостехнадзора ОАТИ у должника отсутствует самоходная специальная техника; по сведениям департамента адрес по конкурентной политике (тендерный комитет) в единой автоматизированной информационной системе торгов адрес инвестиционные контракты с участием должника не зарегистрированы; по сведениям ОСАО «Ингосстрах» и наименование организации должник страхователем и/или выгодоприобретателем по договору (договорам) страхования не является; по сведениям ФКУ Центр ГИМС МЧС России по адрес за должником не зарегистрированы маломерные суда и лодочные моторы; по сведениям Главного Управления государственного строительного надзора адрес должник среди участников строительства (реконструкции) объектов капитального строительства, расположенных на территории адрес, на которых осуществляется государственный строительный надзор не обнаружен; по сведениям ФГУ ФИПС лицензионные договора, товарные знаки и знаки обслуживания Российской Федерации у должника не выявлено; по сведениям ГУ — ОПФ РФ по адрес и адрес в региональной базе данных системы индивидуального (персонифицированного) учета сведения на должника отсутствуют, получателем пенсии не значится; по сведениям департамента городского имущества адрес в центральной базе данных информации о земельно-правовых документах, оформленных с должником не содержится: по сведениям Управления по ЦФО Росрезерва Правительство адрес и должник не заключат инвестиционные контракты; по сведениям адрес Москвы комитет не располагает информацией о заключенных договорах (соглашениях) на строительство объектов;

Согласно актам совершения исполнительных действий, должник не обнаружен.

В результате совершения исполнительных действий судебный пристав - исполнитель установил, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем фио вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем фио были совершены все действия и выполнены обязательства, возложенные на них Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве».

Каких-либо доводов, а равно доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, суду представлено заявителем не было.

Установив указанные выше обстоятельства, которые свидетельствуют об отсутствии нарушений как прав фио, так и действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя фио и Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам судебных приставов УФССП России по адрес, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела по особым исполнительным производствам судебных приставов УФССП России по адрес фио, Межрайонному отделу по особым исполнительным производствам судебных приставов УФССП России по адрес о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья фио