Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 06 июня 2017 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Шкильняк Р.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1772/2017 по иску Елиной О.М., Кацимон О. Е., Дорохиной Е.О. к наименование организации о взыскании недополученного пособия по уходу за ребенком, компенсации морального вреда, обязании производить выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере,

установил:

Истец Елина О.М., обратилась в суд с иском к наименование организации, в котором просила взыскать с ответчика социальное пособие по уходу за ребенком за период с октября 2016 г. по январь 2017 г. в размере 62 441 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., возложит на ответчика обязанность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере за период с февраля 2017 года до достижения ребенком возраста трех лет. В обосновании своих требований указала, что истец зарегистрирована и проживает в городе, истец является работником наименование организации в должности старшего специалиста Операционного центра сопровождения корпоративного бизнеса Регионального центра сопровождения корпоративного бизнеса г. Тула. 24.05.2016 года у истца родился сын Елин Н.В. 17 июня 2016 года истец обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 30 июня 2016 г. Приказом №1256-к истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Впоследствии истец просила назначить ей пособие по уходу за ребенком, произвести перерасчет назначенных пособий, удержать разницу начисленных денежных средств из ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Истцу в период с июля по сентябрь работодателем выплачивалось пособие по уходу за ребенком в двойном размере, как лицу, проживающему в зоне с льготно-экономическим статусом. Начиная с октября выплаты пособия по уходу за ребенком в двойном размере прекратились, истцу выплачивается пособие в однократном размере. Действия ответчика считает неправомерными.

Истец Кацимон О.Е., обратилась в суд с иском к наименование организации, в котором просила взыскать с ответчика пособие по уходу за ребенком за период с октября 2016 г. по январь 2017 г. в размере 55 466 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., возложить на ответчика обязанность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере за период с февраля 2017 года до достижения ребенком возраста полутора лет. В обосновании своих требований указала, что зарегистрирована и проживает в городе наименование организации, истец является работником наименование организации в должности старшего специалиста Отдела обработки данных и отчетности Операционного центра ПАО Сбербанк. 15.04.2016 года у истца родилась дочь. 27 июня 2016 года истец обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 30 июня 2016 г. Приказом №1260-к истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Впоследствии истец просила назначить ей пособие по уходу за ребенком, произвести перерасчет назначенных пособий, удержать разницу начисленных денежных средств из ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Истцу в период с июля по сентябрь работодателем выплачивалось пособие по уходу за ребенком в двойном размере, как лицу, проживающему в зоне с льготно-экономическим статусом. Начиная с октября выплаты пособия по уходу за ребенком в двойном размере прекратились, истцу выплачивается пособие в однократном размере, что является неправомерным.

Истец Дорохина Е.О., обратилась в суд с иском к наименование организации ,в котором просила взыскать с ответчика пособие по уходу за ребенком за период с октября 2016 г. по январь 2017 г. в размере 54682,56 руб., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., возложить на ответчика обязанность по выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере за период с февраля 2017 года до достижения ребенком возраста трех лет. В обосновании своих требований указала, что зарегистрирована и проживает в городе адрес, истец является работником наименование организации в должности старшего специалиста сканирования и верификации договоров Операционного сопровождения продуктов НПФ. 29.04.2016 года у истца родился сын Дорохин Д.Р. 30 июня 2016 года истец обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 30 июня 2016 г. Приказом №1197-к от 09.06.2016 года истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет. Впоследствии истец просила назначить ей пособие по уходу за ребенком, произвести перерасчет назначенных пособий, удержать разницу начисленных денежных средств из ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Истцу в период с июля по сентябрь работодателем выплачивалось пособие по уходу за ребенком в двойном размере, как лицу, проживающему в зоне с льготно-экономическим статусом. Начиная с октября выплаты пособия по уходу за ребенком в двойном размере прекратились, истцу выплачивается пособие в однократном размере. Действия ответчика считает неправомерными.

Гражданские дела по вышеуказанным искам объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Истцы в судебное заседание не явились, обеспечили явку представителя Делова А.С., который в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ПАО «Сбербанк России» по доверенности Столяренко Л.С. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Представители Фонда социального страхования Российской Федерации, Государственного учреждения – Московское региональное отделение ФСС РФ в лице филиала № 6 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Государственное учреждение – Самарское региональное отделение ФСС РФ извещено, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что истец Елина О.М. состоит в трудовых отношениях с ПАО «Сбербанк России» в должности старшего специалиста Операционного центра сопровождения корпоративного бизнеса Регионального центра сопровождения корпоративного бизнеса г. Тула.

24.05.2016 года у истца родился сын Елин Н.В.

Истец Кацимон О.Е. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности старшего специалиста Отдела обработки данных и отчетности Операционного центра ПАО Сбербанк.

15.04.2016 года у истца родилась дочь Кацимон Я.Д.

Истец Дорохина Е.О. состоит в трудовых отношениях с ПАО «Сбербанк России» в должности старшего специалиста сканирования и верификации договоров Операционного сопровождения продуктов НПФ ПАО Сбербанк.

29.04.2016 года у истца родился сын Дорохин Д.Р.

Федеральный закон от 19.051995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" устанавливает единую систему государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 19.051995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливаются виды государственных пособий, в том числе, пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно ТК РФ женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложнения родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлен Федеральным от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

В силу ФЗ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.

Согласно ФЗ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается застрахованным лицам (матери, отцу, другим родственникам, опекунам), фактически осуществляющим уход за ребенком и находящимся в отпуске по уходу за ребенком, со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Согласно указанного Закона ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка застрахованного лица, но не менее минимального размера этого пособия, установленного Федеральным "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".

В соответствии со ст. 13 ФЗ N 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии с положениями ФЗ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если в соответствии с настоящего Федерального закона пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия. В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

В соответствии с Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального от 05.12.2006 N 207-ФЗ гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет.

В силу Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" в редакции Федерального от 29.12.2015 N 388-ФЗ, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется ежемесячная выплата на каждого ребенка: до достижения возраста полутора лет - в размере 3 000 рублей; в возрасте от полутора до трех лет - в размере 6 000 рублей.

Таким образом, статьями 18-20 Закона № 1244-1, в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона № 388-ФЗ, отдельным категориям лиц из числа подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобылской АЭС, была предусмотрена такая мера социальной поддержки, как выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком трех лет. С 01 июля 2016 года указанная мера социальной поддержки отменена.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2015 № 388-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части учета и совершенствования предоставления мер социальной поддержки исходя из обязанности соблюдения принципа адресности и применения критериев нуждаемости» установлено, что за гражданами, которые постоянно проживают (работают) на территориях зон, указанных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 №1074 и которым ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет назначено до 30.06.2016, сохраняется право на получение указанного пособия в размере и на условиях, установленных Законом № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 388-ФЗ), до наступления оснований прекращения выплаты в соответствии с законодательством РФ.

Данное пособие осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 № 439 «О правилах предоставления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Так, согласно п. 9 вышеуказанных Правил, п. 17 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждённых Приказом Минздрава РФ от 23.12.2009 № 1012н, финансовое обеспечение расходов, связанных с выплатой пособия, осуществляется гражданам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет - за счет средств ФСС РФ и средств федерального бюджета, перечисляемых в бюджет ФСС РФ для выплаты пособия в размере, превышающем размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком; гражданам в период ухода за ребенком в возрасте от полутора до трех лет - за счет средств федерального бюджета в пределах средств, предусмотренных Федеральной службе по труду и занятости.

Согласно представленным в материалы дела документам, 03 марта 2016 года истцу Елиной О.М. выдан листок нетрудоспособности на период нетрудоспособности с 03.03.2016 по 20.07.2016, а также листок нетрудоспособности с 21.07.2016 05.08.2016, соответственно, отпуск по уходу за ребенком истцу подлежал предоставлению работодателем с 06.08.2016.

15 февраля 2016 г. истцу Кацимон О.Е. выдан листок нетрудоспособности на период с 15.02.2016 по 03.07.2016, листок нетрудоспособности с 04.07.2016 по 19.07.2016 соответственно, отпуск по уходу за ребенком истцу подлежал предоставлению работодателем с 20.07.2016. На основании заявления работника от 15.06.2016 в соответствии с приказом № 1260-к от 15.06.2016 Кациомн О.Е. предоставлен отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 20 июля 2016 года по 08 апреля 2019 года.

Истцу Дорохиной Е.О. выдан листок нетрудоспособности 15 февраля 2016 года на период с 15.02.2016 по 03.07.2016, листок нетрудоспособности с 04.07.2016 по 19.07.2016, соответственно, отпуск по уходу за ребенком истцу подлежал предоставлению работодателем с 20.07.2016. На основании заявления работника от 09 июня 2016 года в соответствии с приказом № 1197-к от 09 июня 2016 года истцу предоставлен отпуск по уходу за ребенком с 20 июля 2016 года по 29 апреля 2019 года.

Принимая во внимание положения ст. 255 ТК РФ, а также ФЗ от 29.12.2006 г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", учитывая, что отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов, соответственно, предоставление отпуска по беременности и родам на дородовой период полностью с даты, указанной в листке нетрудоспособности, а на период после родов на меньшее количество календарных дней, чем указано в листке нетрудоспособности, законодательством не предусмотрено.

При выборе отпуска по уходу за ребенком, ежемесячное пособие назначается начиная со дня рождения ребенка. Истец Елина О.М. обратилась к работодателю 17 июня 2016 г. с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком с 30.06.2016, истец Кацимон О.Е. обратилась с заявлением 27 июня 2016 г., истец Дорохина Е.О. обратилась к ответчику 30 июня 2016 г. о предоставлении отпуска по уходу за ребенком, начиная с 30 июня 2016 года. При этом у истца Елиной О.М. ребенок родился 24.05.2016, у истца Кацимон О.Е. - 15.04.2016 года, у истца Дорохиной Е.О. – 29.04.2016, тем самым, истцы обратились к ответчику в послеродовой период, использовав часть отпуска после родов.

В свою очередь, при установленных по делу обстоятельствах, учитывая даты рождения детей у истцов, период нетрудоспособности (беременности и родам), оснований для предоставления отпуска по уходу за ребенком истцам с 30 июня 2016 года, с прерыванием частично использованного после родов отпуска по беременности и родам до его окончания, не имелось, поскольку противоречило бы п. 46 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждённых Приказом Минздрава РФ от 23.12.2009 № 1012н.

Вместе с тем согласно ч. 3 ст. 11.1 ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» матери, имеющие право на пособие по беременности и родам, в период после родов вправе со дня рождения ребенка получать либо пособие по беременности и родам, либо ежемесячное пособие по уходу за ребенком с зачетом ранее выплаченного пособия по беременности и родам в случае, если размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком выше, чем размер пособия по беременности и родам.

Поскольку одновременное предоставление матери отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком исключается, на основании ее заявления производится замена послеродового отпуска на отпуск по уходу за ребенком ( Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года N 1012н).

При этом сравнение исчисленного размера пособия по беременности и родам за один месяц должно производится с исчисленным размером ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере за один месяц.

В соответствии с частью 3.1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, на число календарных дней в этом периоде, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, а также иные периоды, указанные в данной норме.

Согласно произведенному ответчиком расчету размер пособия по беременности и родам Елиной О.М. составил 39 795,94 руб., размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет в одном размере составляет 15 610,28 руб., в двойном, соответственно, 31 220,56 руб.

Размер пособия по беременности и родам Кацимон О.Е. составил 35 35054 руб., размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет в одном размере составляет 13 866,53 руб., в двойном – 27 733,06 руб.

Размер пособия по беременности и родам Дорохиной Е.О. составил 34851,13 руб., размер пособия по уходу за ребенком до полутора лет в одном размере составляет 13670,64 руб., в двойном – 27 341,28 руб.

Поскольку отпуск по уходу за ребенком может быть оформлен с даты, следующей после окончания временной нетрудоспособности, связанной с беременностью и родами, а учитывая, что размер пособия по беременности и родам у истцов превышает размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, то расчет ежемесячного пособия по уходу за ребенком может быть осуществлен с даты начала отпуска по уходу за ребенком по истечении периода нетрудоспособности.

Учитывая, что размер пособия истцов по беременности и родам в перерасчете на месяц выше, чем размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере, правовых оснований для замены послеродового периода отпуска по беременности и родам на отпуск по уходу за ребенком, не имелось. Принимая во внимание то обстоятельство, что начиная с 01 июля 2016 года назначение и выплата пособия по уходу за ребенком в двойном размере отменены, период окончания нетрудоспособности истцов имел место в июле 2016 года, следовательно, выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком истцам подлежала на общих основаниях в размере 40% среднего заработка в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", ст. 15 Закона № 81-ФЗ от 19.051995 год "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", в связи с чем оснований полагать, что за истцами сохранилось право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком в двойном размере до достижения ребенком возраста трех лет, не имеется.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Елиной О.М., Кацимон О.Е., Дорохиной Е.О. к наименование организации о взыскании недополученного пособия по уходу за ребенком, компенсации морального вреда, обязании производить выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком в двойном размере отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 30.06.2017.

Судья С.В. Романова