Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 12 мая 2017 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Тюриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1921/2017 по иску Филарина А.Н. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании прав пользования на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Филарин А.Н. обратился в суд с иском к ДГИ Москвы, просит признать за ним право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, …., в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в 1963 году его матери – ветерану труда, Палецкой А.С. было выдано удостоверение № *** на право занятия жилой площади в общежитии, расположенном по адресу: г. Москва, …….. В качестве членов семьи включены Филарин Н.В. (муж), Филарин В.Н. (сын), Филарин В.Н. (сын), Филарин А.Н. (сын - истец), Палецкий Н.В. (сын). Жилье предоставлялось на период работы. В настоящее время в квартире зарегистрирован только истец. Полоцкий Н.В, выписан в иное место жительства, остальные члены семьи умерли. Истец, начиная с 2005 года неоднократно обращался к ответчику по вопросу приватизации спорной квартиры. В приватизации ему отказывали ввиду отсутствия договора социального найма. Договор социального найма жилого помещения ответчик заключать отказывается, ссылаясь на превышение нормы предоставления жилых помещений, с чем истец не согласен, так как данные положения распространяются на предоставляемые свободные жилые помещения, а не уже занятые жилые помещения. Фактически к сложившимся отношениям применимы нормы о социальной найме. Спорная квартира находится в собственности города Москвы с 2009 года.

Представитель истца по доверенности в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела, извещался о времени и месте рассмотрении дела был извещен.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный [д), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность, бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования один раз.

Материалами дела установлено, что Палецкой А.С. и членам ее семьи: муж – Филарин Н.В., сын - Филарин В.Н., сын - Филарин В.Н., сын - Филарин А.Н. исполнительным комитетом Фрунзенского районного совета народных депутатов г. Москвы по удостоверению № *** от 27 февраля 1963 года предоставлена комната в трехкомнатной квартире 51 по адресу: г. Москва, …., общей площадью 39,4 кв. м. В настоящее время данный адрес принадлежит квартире, расположенной по адресу: г. Москва, ….. Как следует из материалов дела, жилое помещение было предоставлено Палецкой А.С. как работнику Управления благоустройства Фрунзенсенского района города Москвы в 1963 году., в 1987 году Палецкой А.С, присвоено звание «Ударник коммунистического труда», 05 сентября 1989 года она награждена медалью «Ветеран труда», 25 марта 1976 года – награждена знаком «Победитель социалистического соревнования 1975 года».

Также, суд принимает во внимание, что пунктом 1 Указа Президиума ВС СССР от 18.01.1974 "Об учреждении медали "Ветеран труда" медаль "Ветеран труда" учреждена для награждения трудящихся за долголетний добросовестный труд в народном хозяйстве, в области науки, культуры, народного образования, здравоохранения, в государственных учреждениях и общественных организациях. Медалью награждаются рабочие, колхозники и служащие в знак признания их трудовых заслуг по достижении трудового стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет или по старости.

Согласно Единому жилищному документу в спорной квартире зарегистрирован только Филарин А.Н.

Согласно ответу ДГИ г. Москвы и выписки из ЕГРП спорная квартира находится в собственности г. Москвы. Согласно справки ДГИ г. Москвы Филарин А.Н. в приватизации ранее не участвовал.

Письмом N *** от 14 апреля 2015 года ДГИ г. Москвы отказал истцу в заключении договора социального найма в связи с тем, что норма предоставления жилого помещения составляет 18 кв.м площади на одного человека, тогда как занимаемое жилое помещение (55 кв. м) превышает норму предоставления более чем в два раза.

Письмом N *** от 16 февраля 2016 года ДГИ г. Москвы отказал истцу в заключении договора социального найма в связи с тем, что отсутствуют основания для возникновения жилищных прав и обязанностей.

Уведомлением от 28 января 2017 года МФЦ отказано в принятии документов на приватизацию в связи с непредставлением договора социального найма.

Площадь занимаемого жилого помещения – трехкомнатной квартиры составляет 55 кв.м, жилая – 36,8 кв.м, при этом в соответствии со ст. 20, 35 Закона г. Москвы N 29 от 14.06.2006 г. гражданам могут быть предоставлены жилые помещения из расчета не более одной комнаты на человека, то есть истцу положена однокомнатная квартира площадью до 44 кв. м.

Удовлетворяя исковые требования, суд учитывает, что определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 17.04.2013 г. N АПГ13-8 п. 1.1 "Положения о порядке использования жилых помещений находящихся в собственности г. Москвы ранее предоставленных гражданам по договорам субаренды или в качестве служебных жилых помещений" утвержденных Постановлением Правительства г. Москвы от 05.08.2008 г. Ж711-ПП, признан - противоречащим федеральному законодательству и не действующим с момента вынесения настоящего определения. Так судебная коллегия пришла к выводу, что пункт 1.1 Положения противоречит ч. 1 ст. 13 ЖК РФ, поскольку при изменении режима жилого помещения оформление договора социального найма на жилое помещение с гражданами проживающими в таком жилом помещении само по себе не свидетельствует о предоставлении другого жилого помещения и не влечет изменения предмета договора. Оно является по сути признанием и подтверждением правомерного пользования и владения гражданином жилым помещением и потому не может быть поставлено в зависимость от норматива предоставления жилого помещения по договору социального найма, как это следует буквально из оспариваемого положения ибо объектом жилищных прав в этом случае является жилое помещение, пусть и находящееся в собственности г. Москвы, но ранее предоставлялось гражданам на законных основаниях и с учетом существующего на момент предоставления жилых помещений норматива предоставления и право на которые у граждан возникло до введения в действие ЖК РФ.

Суд учитывает, что Филарин А.Н., проживавший в спорной квартире на момент ее передачи из федеральной собственности в собственность г. Москвы ранее не реализовывал свое право на приватизацию, спорная квартира утратила статус служебного.

Суд полагает, что поскольку спорная квартира принадлежит городу Москве, а довод ответчика о превышении жилой площади выделяемой истцу необоснован, за истцом подлежат признанию право собственности в порядке приватизации на оспариваемую квартиру.

Отсутствие договора социального найма также не является основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд также учитывает, что права истца на занятие спорного жилого помещения никем не оспаривается, никаких правопритязаний в отношении этого жилого помещения не заявлялось, требований о прекращении права пользования в отношении истца не предъявляли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Филарина А.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, …… в порядке приватизации.

Решение является основанием для внесения изменений в сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости в Едином государственном реестре прав на объекты недвижимого имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09 июня 2017 года.

Судья А.Н. Кочнева