Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 12 октября 2017 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н.., при секретаре Артемоновой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1581/2017 по иску Полюшкиной ТМ к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Полюшкина Т.М. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г. Москвы и просит суд признать за ней право пользования занимаемым жилым помещением по адресу г. *, ул. *, д. *, кв. * на условиях социального найма. В обоснование своих требований истец указывает, что до ДАТА проживала и была зарегистрирована в квартире по адресу г. *, ул. * д. * кв. * на условиях социального найма жилого помещения. Вместе с ней также были зарегистрированы и проживали в указанной квартире ее дочь ФИО, супруг дочери – ФИО, внук – ФИО, внук - ФИО. По распоряжению главы управы Ломоносовского района от ДАТА № * семья истца была принята на учет нуждающихся в жилых помещениях. Дом по адресу г. *, ул. * д. *подлежал отселению и сносу. В связи со сносом дома жильцы квартиры №* занимавшие ее по договору социального найма, были расселены. На основании распоряжения префекта ЮЗАО от ДАТА № *** с истцом был заключен договор найма (коммерческого) жилого помещения № *** от ДАТА, по которому истец была отселена в квартиру по адресу г. *, ул. *, д. *, кв. *. Дочь истца с супругом и двумя детьми была расселена по адресу г. *, ул. *, д. *, кв. *, с ней был заключен договор социального найма жилого помещения. Договор коммерческого найма от ДАТА квартиры по адресу: г. *, ул. *, д. *, кв. * бы заключен с истцом в нарушение требований действующего законодательства, он перезаключался ДАТА до ДАТА и ДАТА договор №*** сроком действия с ДАТА по ДАТА В настоящее время истец проживает в указанной квартире. ДАТА истец обратилась через службу одного окна в Управление ДЖПиЖФ г. Москвы в ЮЗАО с заявлением о подготовке документов для приватизации жилого тления по адресу г. *, ул. *, д. *, кв. *, однако ей было отказано. В связи с указанными обстоятельствами истец вынуждена обратиться в суд с настоящим иском.

Представитель истца по доверенности ФИО в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил суду, что истец при расселении не хотела получать квартиру на основании договора коммерческого найма, хотела получить на основании договора социального найма одну квартиру на семью из 5 человек, но такую квартиру им не смоли предоставить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы, третье лицо Префектура ЮЗАО г. Москвы в судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили, извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просят рассматривать дело в его отсутствие. Представитель ответчика представил в адрес суда письменные возражения на исковые требования.

Суд, выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из материалов дела следует, что истец Полюшкина Т.М. в составе семьи из 5 человек, в т.ч. дочь ФИО, муж дочери ФИО, внук ФИО, внук ФИО занимали по договору социального найма жилое помещение (двухкомнатную квартиру) расположенное по адресу: г. *, ул. * д. * кв. *. С ДАТА года семья состояла на учете нуждающихся в жилы помещениях.

На основании Постановления Правительства Москвы от 21.12.1999 г. № 1178-ПП «О проекте планировки и комплексной реконструкции кварталов 15,16 района Ломоносовский (Юго-Западный административный округ) и Рпспоряжения Префекта Юго-Западного административного округа от ДАТА г № *** «о переселении жителей в 2006 году из пятиэтажных, ветхих, аварийных жилых домов, подлежащих сносу в 2006-2007 годах» - дом по адресу: г. *, ул. *, д. * снесен и отселен.

На основании распоряжения префекта Юго-Западного административного руга от ДАТА № ***: Полюшкиной Т.М. одной по договору коммерческого найма предоставлена отдельная однокомнатная квартира площадью жилого помещения 39,8 кв.м, общей площадью 38,6 кв.м, жилой площадью 16,9 кв.м в доме-новостройке по адресу: г. *, ул. *, д. *, кв. *; ФИО. на семью из 4 человек (она, муж, 2 сына) по договору социального найма предоставлена трехкомнатная квартира площадью жилого помещения 75,1 кв.м, общей площадью 73,2 кв.м, жилой площадью 45,7 в доме-новостройке по адресу: г. *, ул. *, д. *, кв.*.

После предоставления жилых помещений Полюшкина Т.М., ФИО, ФИО, ФИО., ФИО были сняты с жилищного учета.

Как следует из Распоряжения Префекта ЮЗАО г. Москвы от ДАТА года № ***, предоставленного суду по запросу, решение о предоставлении Полюшкиной Т.М. жилой площади по договору коммерческого найма принято Общественной жилищной комиссией при префекте на основании личного заявления Полюшкиной Т.М. от ДАТА. Таким образом, доводы истца о том, что она с подобными заявлениями не обращалась материалами дела опровергаются. Кроме того, истец указывает, что договора коммерческого найма был заключен ДАТА сроком до ДАТА И впоследствии данный договор дважды перезаключался ДАТА соком до ДАТА и ДАТА с истцом был заключен договор коммерческого найма жилого помещения №*** сроком действия с ДАТА по ДАТА. Истец от заключения договора коммерческого найма не отказывалась.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или указом Президента Российской Федерации категориям граждан, признанным в установленном порядке основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно ЖК РФ, под жилищным фондом понимается совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации. В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: частный жилищный фонд, государственный жилищный фонд, муниципальные жилищный фонд. В зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на: жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования.

В силу ЖК РФ, жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) пользование.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации (п. 37) от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным - ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира, или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Также судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан с жилых помещений по основаниям, перечисленным в - ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в , ЖК РФ) учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете ( ЖК РФ).

В силу Закона г. Москвы N 21-73 "О гарантиях города Москвы лицам, освобождающим жилые помещения" от 09.09.1998 г., действовавшего до 01.07.2006 года, переселение граждан, занимающих жилые помещения по договору социального найма, осуществляется с их согласия путем предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма или найма (коммерческого найма) или по договору краткосрочного найма, другим договорам в маневренном жилищном фонде на время проведения реконструкции, капитального ремонта. В случае невозможности предоставления жилого помещения в соответствии с нормами настоящего гражданам, занимающим жилые помещения по договору социального найма, может быть предоставлено жилое помещение большего размера по договору: найма (коммерческого найма) при соблюдении общих положений и превышении нормы предоставления на семью более чем на 9 квадратных метров общей площади.

В соответствии с вышеназванным порядок и условия предоставления жилых помещений нанимателям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяются законодательством города Москвы об улучшении жилищных условий жителей города Москвы.

На основании ч. 2 ст. 10 Закона N 22, обеспечение граждан жилыми помещениями на условиях договора социального найма, договора безвозмездного пользования осуществляется в пределах нормы предоставления (18 квадратных метров общей площади на одного человека), если законодательством не предусмотрено иное.

С учетом конструктивных особенностей жилого помещения допускается предоставление жилого помещения размером до 33 квадратных метров общей площади, одиноко проживающему человеку и до 42 квадратных метров общей площади семье, состоящей из двух человек.

Согласно ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим , законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.08.2005 N 541 (ред. от 16.12.2006) "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг", федеральный стандарт социальной нормы площади жилого помещения в размере 18 кв. метров общей площади жилья на 1 гражданина.

При рассмотрении настоящего дела суд руководствуется в том числе законодательством, действующим при заключении договора коммерческого найма (от 19.06.2006 г.) при расселении жилого дома № * по ул.*, поскольку доводы искового заявления сводятся к тому, что жилищные права Полюшкиной Т.М. были нарушены в именно при расселении.

Таким образом, доводы истца о том, что имеются основания для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение суд находит несостоятельными, в силу того, что имеется значительное превышение площади спорного жилого помещения (114,9 кв.м), предоставленного одной Полюшкиной Т.М. (общая площадь жилого помещения 38 кв. м.) и ФИО на семью из 4 человек (75,1 кв.м.), в связи с переселением. Кроме того, жилое помещение истцу предоставлено в связи с переселением по договору коммерческого найма согласно личного заявления, что отражено в Распоряжении Префекта ЮЗАО от ДАТА № ***. Распоряжение префекта издано в соответствии с действующими на тот период времени положениями ст. 9 Закона г. Москвы N 21-73 "О гарантиях г. Москвы лицам, освобождающим жилые помещения", Закона N 22 г. Москвы "Об улучшении жилищных условий жителей г. Москвы", которыми предоставлялось право жилищным органам на заключение с гражданами договоров коммерческого найма.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в совокупности, доводы истца о том, что при переселении, с учетом положений ЖК РФ ей должно было быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма, а не по договору коммерческого найма, несостоятелен, поскольку договор коммерческого найма и распоряжение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма истцом не оспаривались, недействительными или незаконными не признавались.

Учитывая изложенное, истцом не предоставлено оснований для удовлетворения исковых требований о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма суд не усматривает.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Полюшкиной ТМ к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании права пользования на условиях социального найма - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 ноября 2017 года.

Судья А.Н. Кочнева