Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гр. Узбекистан фио,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

Из протокола следует, что фио, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки требований соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОВ ППСП ОМВД РФ по адрес, был выявлен гр. Узбекистана фио, паспортные данные, прибывший в РФ дата в порядке, не требующим получение визы, который по истечении установленного срока пребывания уклонился от выезда из РФ, тем самым нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда с адрес.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение вышеуказанных норм права, в протоколе об административном правонарушении не указана точная дата въезда гр. Узбекистан фио на адрес, не указана дата необходимого выезда с адрес, в связи с чем у суда отсутствует возможность достоверно установить факт нарушения миграционного законодательства и наличие признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Из имеющихся в материалах дела объяснений фио, данных ФМС Мигрант следует, что он имеет патен на право осуществления трудовой деятельности у физических лиц. Однако, данная информация отсутствует в протоколе об административном правонарушении, достоверно не установлена и в установленном порядке не подтверждена соответствующими документами. Также, гр. фио в объяснениях указывает, что он работает в такси «Везет». В материалах дела об административном правонарушении данная информация не содержит подтверждения либо опровержения.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суд полагает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, указанные нарушения не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства по делу об административном правонарушении.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административных правонарушениях для выяснения, со стадии административного расследования, точной и полной даты въезда на адрес, точной и полной даты необходимого выезда с адрес гр. Узбекистан фио, установление наличия или отсутствия миграционной карты, наличия трудовых правоотношений (трудового договора) с такси «Везет», проверки в установленном порядке наличия патента на трудовую деятельность у физических лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио возвратить начальнику ОВ ППСП ОМВД РФ по адрес.

Судья фио