Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 23 июня 2017 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Тюриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2831/2017 по иску Докучаевой Л.А., Докучаева В.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Докучаева В.А., Докучаевой А.А., Докучаев В.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Докучаева Д.В. к Федеральному агентству научных организаций (ФАНО России), ЖКУ РАН об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признать право общей долевой собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Докучаева Л.А., Докучаев В.Н., Докучаев А.В., Докучаев В.А., Докучаева А.А., Докучаева В.В., Докучаева Д.В. обратились в суд с иском к ФАНО России, ЖКУ РАН об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании за истцами право общей долевой собственности в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: г. Москва, …… по 1/7 доле за каждым, указав, что истцы имеют право на заключение договора социального найма, а также признание права собственности общей долевой собственности в порядке приватизации, поскольку в настоящее время спорная квартира не имеет статус служебного жилого помещения.

Истцы Докучаева Л.А., Докучаев В.Н., Докучаев А.В., Докучаев В.А., Докучаева А.А., Докучаева В.В., Докучаева Д.В. и представитель истцов по доверенности Тараскин И.С. в судебное заседание не явились, ходатайствовали об отложении судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено, в связи с чем, на основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает настоящее гражданское дело в отсутствие истцов и их представителя.

Представитель ответчика ФАНО России по доверенности Мирончук И.А. в судебное заседание явился, иск не признал, пояснил, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу в качестве служебного и в настоящее время относится к служебном фонду и является федеральной собственностью, решения о передаче его в муниципальную собственность, либо об отнесении и к фонду социального использования ни собственником, ни владельцем жилого помещения не принималось, поэтому оснований для удовлетворения требования об осязании заключить с ним договор социального найма не имеется.

Представитель ответчика ФГУП «ЖКУ РАН», представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по г. Москве в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим способом.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, на решением Исполнительного комитета Октябрьского районного совета народных депутатов г. Москвы от 23.01.1991 № 266 по служебному ордеру № **** от 31.01.1991 в связи с трудовыми отношениями, как работнику ЖКУ Академии наук СССР, истцам Докучаевой Л.А. и членам ее семьи была предоставлено жилое помещение – 2 комнатная квартира, расположенная по адресу: г. Москва, ……. (лд 17)

Из копии трудовой книжки Докучаевой Л.А. следует, что 16.05.1988 Докучаева Л.А. принята на должность дворника в ЖЭК № 3 Жилищно-коммунального управления Академии наук СССР на основании приказа № **** от 17.05.1988, где продолжала трудовую деятельность до 25.10.1999, в связи с увольнением по собственному желанию ( ст. 31 КЗоТ РФ) на основании приказа № **** от 15.10.1999 (л.д. 11-14).

В квартире по адресу: г. Москва, …… постоянно зарегистрированы по месту жительства Докучаев А.В., **** г.р., сын, с 02.12.1999, Докучаев В.В., сын, **** г.р., с 07.04.2001, Докучаев В.А., ****г.р., внук, с 20.01,2006, Докучаев В.Н., **** г.р., муж, с 29.03.1991, Докучаев Д.В., ****., внук, с 21.09.2012, Докучаев А.А., **** г.р., внучка, с 21.07.2014, Докучаева Л.А. заявитель, с 15.02.1991, что подтверждается Единым жилищным документом, а также выпиской из домовой книги. ( лд 19-22, 24)

В соответствии с предоставленными справками из Департамента государственного имущества г. Москвы от 23.09.2016 следует, что истцы не участвовали в приватизации жилого помещения.

Истцы обратились в Росимущество с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения, а также заключении договора передачи (приватизации) отдельной 2-х комнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Москва, ул………………….. и их равнодолевую собственность. (л.д. 42-43)

Согласно ЖК РФ, к муниципальному жилищному фонду относятся жилые помещения, принадлежащие на праве собственности муниципальным образованиям, то есть находящиеся в собственности района, города, входящих в них административно-территориальных образований, в том числе в городах Москве и Санкт-Петербурге, а также ведомственный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении муниципальных предприятий или оперативном управлении муниципальных учреждений.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования. Специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам настоящего Кодекса жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов ( Жилищного кодекса РФ).

Как следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу: г. Москва, …………… включено в число служебных и статус служебного жилого помещения на день рассмотрения дела судом не утратила, является федеральной собственностью и закреплена на праве хозяйственного ведения за ФГУП «ЖКУ РАН», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.02.2007

Доказательств того, что в настоящее время спорное жилое помещение утратило статус служебного жилья, не представлено. Собственником решение об исключении данного жилого помещения из числа служебных не принималось.

Согласно Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, служебные жилые помещения.

В соответствии со ЖК РФ, использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, установленном правительством РФ.

В соответствии с п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ установленного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего , является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Согласно ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями ( Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении ( и , Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (, , , Жилищного кодекса Российской Федерации).

В судебном заседании установлено, что решения о предоставлении ему спорного жилого помещения на условиях социального найма компетентным органом не принималось.

Таким образом, спорное жилое помещение истцам предоставлено от имени правопреемника ФГУП «ЖКУ РАН», сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о заключении договора социального найма жилого помещения, поскольку спорная квартира сохраняет статус служебной и доказательств иного не предоставлено.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Докучаевой Л.А., Докучаева В.Н., действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Докучаева В.А., Докучаевой А.А., Докучаев В.В., действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Докучаева Д.В. к Федеральному агентству научных организаций (ФАНО России), ЖКУ РАН об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, признании права общей долевой собственности – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 07.07 2017.

Судья А.Н. Кочнева