Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1362/2017 по административному иску фио к старшему приставу – начальнику отдела Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, директору ФССП России по адрес фио, Гагаринскому отделу судебных приставов УФССП России по адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России по адрес о признании незаконными действий (бездействий),

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратился в суд с административным иском к старшему приставу – начальнику отдела Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, директору ФССП России по адрес фио, Гагаринскому отделу судебных приставов УФССП России по адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России по адрес о признании незаконными действий (бездействий), и уточнив заявленные требования, просит признать бездействие судебного пристава - начальника отдела Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио в нарушении закона № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» главы 18 по не рассмотрении и не предоставлении информации надлежащим образом не направив соответствующее отправление в рамках перенаправленных со стороны вышестоящего руководства его жалобы от дата № ... от дата, в части сведений о исполнительном производстве № ..., по которым он является взыскателем к должнику ПАО Сбербанк России, признав бездействия незаконными в нарушении ст. 126, ст. 127 Федерального закона от дата № 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с дата); признать бездействие директора Федеральной службы судебных приставов России по адрес фио в нарушении закона № 229 ФЗ «Об исполнительном производстве» главы 18 по не рассмотрении и не предоставлении информации надлежащим образом не направив соответствующее отправление в рамках перенаправленных со стороны вышестоящего руководства его жалобы от дата № ... от дата, в части сведений о исполнительном производстве № ..., по которым он является взыскателем к должнику ПАО Сбербанк России, признав бездействия незаконными в нарушении ст. 126, ст. 127 Федерального закона от дата № 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с дата); признать бездействие судебного пристава - начальника отдела Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио выраженное по отсутствию контроля за обеспечением своевременного и полного принятия мер принудительного взыскания судебным приставом-исполнителем фио в рамках исполнительного производства № ... к должнику наименование организации (с изм. и доп., вступ. в силу с дата); признать нарушение его прав на исполнение судебного акта в разумный срок по исполнительному производству № ... к должнику ПАО Сбербанк России со стороны судебного пристава - начальника отдела Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио в связи с отсутствием контроля и судебного пристава-исполнителя фио в связи с незаконным бездействием по не перечислению взысканных денежных средств с должника наименование организации; признать незаконными действия судебного пристава – исполнителя Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио в рамках исполнительного производства № ... в нарушении Федерального закона от дата № 229-ФЗ (ред. от дата) «Об исполнительном производстве» (с изм. и доп., вступ. в силу с дата) за не уведомление его о возбуждении исполнительного производства № ... в установленные законом сроки надлежащим образом с подтверждением о вручении копии постановления о возбуждении исполнительного производства, а так же не предоставления сведений об окончании исполнительного производства надлежащим образом; в случае удовлетворения иска разрешить вопрос о понесенных им судебных расходах по делу взыскав денежные средства согласно чеков покупки конверта от дата на сумму сумма и от дата на сумму сумма, чека отправки иска в суд от дата № ... на сумму сумма и чека от дата отправки уточненного административного искового заявления № ... на сумму сумма

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что в связи с состоявшимся в его пользу решением суда по делу №... вступившим в законную силу дата он направил заявление в мировой суд с реквизитами для перечисления взысканных денежных средств в мировой суд судебный участок №10 адрес, который направил его в месте с исполнительным листом №ВС телефон от дата в адрес ФССП России по адрес по адресу адрес почтовым отправлением. Он получил письмо от судебного пристава-исполнителя фио с постановлением ... от дата №.... В связи с длительным ожиданием ответа от ФССП России по адрес об исполнительных действиях и не дождавшись такового, он дата обратился с жалобой на имя директора ФССП РФ фио о предоставлении информации, но однако никакого ответа в данной части не получил. Тем самым директор ФССП РФ фио нарушил положение ст. 126, ст. 127 Федерального закона "Об исполнительном производстве", а сроки предоставления ответа все уже давно вышли. Как следует из ответа на жалобу от дата №... от дата данная жалоба должна быть перенаправлена судебному приставу - начальнику отдела Гагаринского ОСП фио, который ее должен был рассмотреть, однако этого не сделал и в установленные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" сроки не направил надлежащим образом ответ по жалобе, таким образом полностью бездействовал. Считает действия (бездействия) старшего пристава - начальника отдела Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио за не предоставление сведений и ответа по поданной жалобе в порядке подчиненности в рамках возбужденного исполнительного производства №... по которому он является взыскателем к должнику ПАО Сбербанк, а так же полного бездействия по контролю исполнения данного исполнительного производства №..., что повлекло нарушение его прав в части несвоевременного их исполнения - в разумные сроки, что существенно нарушило его права как взыскателя, а так же бездействия судебного пристава - исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио по не перечислению взысканных денежных средств во время и не предоставлении своевременной информации о возбуждении исполнительного производства №..., а так же директора ФССП России фио на не предоставлении информации по поданной жалобе от дата о запросе информации по данному исполнительному производству №... незаконными.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствии, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, полагая, что все ее действия как судебного пристава-исполнителя законными и обоснованными, пояснив, что дата возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника ПАО Сбербанк о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя фио В ходе исполнения данного исполнительного производства приняты постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от дата. Постановлением № ... от дата исполнительное производство № ... окончено, в связи с фактическим исполнением. Все постановления, вынесенные ей в рамках исполнительного производства № ..., были направлены взыскателю фио Ей как судебным приставом-исполнителем приняты все предусмотренные законом меры к взысканию, произведено взыскание задолженности с ПАО Сбербанк в пользу фио, денежные средства поступили на счет взыскателя дата. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, возражений в суд не представил, ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик директор ФССП России по адрес фио в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался судом надлежащим образом, возражений в суд не представил, ходатайств об отложении не поступало.

Представитель административного ответчика Федеральнойой службы судебных приставов России по адрес, действующий на основании доверенности фио, в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, полагая, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется, и пояснила, что дата в ФССП РФ поступила жалоба фио, поданная в порядке подчиненности, на действия (бездействия) должностных лиц Промышленного адрес Смоленска УФССП России по адрес по исполнению судебного решения Промышленного районного суда адрес по делу № ... от дата, мирового судьи судебного участка № 10 в адрес по делу № ... и мирового судьи судебного участка № 10 в адрес по делу № ..., направленное в УФССП России по адрес. Данная жалоба дата руководителем Управления – заместителем главного судебного пристава РФ фио для принятия решения передана руководителю Управления – главному судебному приставу адрес фио, о чем фио был уведомлен. Должностное лицо директор ФССП РФ фио, совершил все необходимые действия к рассмотрению данной жалобы, к рассмотрению данную жалобу не принимал, а направил ее для рассмотрения по подчиненности, а именно в Управление ФССП по адрес, в подчинении которого находится судебный пристав – исполнитель действия (бездействия) которого обжалуются.

Представитель административного ответчика Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес, действующий на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, полагая, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется. В адрес старшего судебного пристава Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио жалоба фио от дата не поступала, в связи с чем, дать ответ на данную жалобу старший судебный пристав Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио не мог.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по адрес, действующая на основании доверенности фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения заявленных требований возражала, полагая, что оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Выслушав пояснения сторон, проверив и изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от дата « 118-ФЗ «О судебных приставах» Старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав: имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В соответствии со ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. В случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов дела, дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио возбуждено исполнительное производство № ... в отношении должника ПАО Сбербанк о взыскании задолженности в размере сумма в пользу взыскателя фио.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа исполнительного листа № ВС телефон от дата, выданного судебным участком № 10 в адрес по делу № ....

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя фио по адресу его регистрации адрес почтовым отправлением дата.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем были совершены все действия и выполнены обязательства, возложенные на него Федеральным законом от дата № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть в установленный законом срок на законных основаниях, в соответствии с требованиями ст. ст. 6, 12, 13, 14, 30 ФЗ РФ № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве», дата принято решение о возбуждении в отношении ПАО Сбербанк исполнительного производства № ....

Законных оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренных ст. 31 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от дата «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя фио не было.

В силу частей 3 и 4 ст. 24 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» извещения, адресованные взыскателю и должнику, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе. Извещение, адресованное лицу, участвующему в исполнительном производстве, направляется по месту жительства или месту нахождения такого лица. Извещение может быть направлено по месту работы гражданина, участвующего в исполнительном производстве. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Судом установлено и подтверждается представленными в суд доказательствами и материалами исполнительного производства, что судебным приставом-исполнителем фио вынесенное им постановление о возбуждении исполнительного производства № ... взыскателю фио было направлено.

Таким образом, обязанности по направлению копии постановления о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом - исполнителем была исполнена.

Также судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио был подготовлен запрос банковских реквизитов для перечисления денежных средств.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, данный запрос был направлен в адрес взыскателя фио по адресу его регистрации адрес почтовым отправлением дата.

В ходе исполнения данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио приняты постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение структурного подразделения территориального органа ФССП России от дата.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио № ... от дата исполнительное производство № ... окончено.

Взыскание денежных средств от должника ПАО Сбербанк в пользу взыскателя фио подтверждается платежным поручением № ... от дата, денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № ... от дата, платежным поручением № ... от дата.

Согласно списку внутренних почтовых отправлений, копия постановления об окончании исполнительного производства была направлена в адрес взыскателя фио по адресу его регистрации адрес почтовым отправлением дата.

На основании ст. 12 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав -исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом - исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Частью 1 ст. 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом - исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В соответствии со статьей 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав - исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на адрес; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; взыскивать исполнительский сбор; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу положений ст. ст. 64, 68 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Согласно части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей адрес. В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Следовательно, судебный пристав - исполнитель вправе направлять должнику требование с целью принудительного исполнения решения суда и устанавливать для этого разумный срок, которое является обязательным и подлежит неукоснительному выполнению.

Как усматривается из вышеуказанных письменных материалов дела, судебным приставом – исполнителем приняты все предусмотренные вышеназванным законом меры к взысканию, произведено взыскание задолженности с ПАО Сбербанк в пользу фио

Таким образом, нарушения действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио отсутствуют.

Относительно требования административного истца о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по адрес фио, выразившегося в не обеспечении мер по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио своих должностных обязанностей, установлено, что согласно ст. 10 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами –исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов - исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" (далее - Постановление) в соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 ГПК РФ граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

В соответствии с п. 28 Постановления, исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с ч. 1 ст. 249 ГПК РФ обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В то же время заявитель в силу ст. 56 ГПК РФ не освобождается от обязанности доказать факт нарушения его прав и свобод в результате принятия оспариваемых решений или совершения оспариваемых действий (бездействия).

В связи с изложенным, требования фио о признании бездействий судебного пристава - начальника отдела Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио выраженное в отсутствии контроля за обеспечением своевременного и полного принятия мер принудительного взыскания судебным приставом-исполнителем фио в рамках исполнительного производства № ..., являются необоснованными недоказанными и удовлетворению не подлежат.

Суд считает, что судебным приставом - исполнителем фио в соответствии со ст.249 ГПК РФ, представлены суду необходимые доказательства надлежащего исполнения требований, указанного выше, исполнительного производства.

Таким образом, каких-либо нарушений требований законодательства, влекущих признание оспариваемого бездействия незаконным, не выявлено, доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя не представлено.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено право подачи заявления (ходатайства) лицами, участвующими в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства, по результатам рассмотрения которых должностным лицом службы судебных приставов принимается соответствующее процессуальное решение, за исключением случаев, когда Законом установлен особый порядок рассмотрения обращений.

Должностное лицо службы судебных приставов в соответствии с ч. 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» рассматривает заявление (ходатайство) в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления (ходатайства), при этом в указанный срок не включаются выходные дни, а течение десятидневного срока рассмотрения заявления (ходатайства) должностным лицом начинается на следующий день после дня поступления к нему заявления (ходатайства).

Подробно порядок рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве регламентирован «Методическими рекомендациями по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве», утвержденных ФССП России дата № 15-11.

В соответствии с п. 4.1 Методических рекомендаций при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России и структурные подразделения территориального органа ФССП России обращений, направленных в рамках Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих, в том числе, заявления (ходатайства) в порядке ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе, информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Статья 123 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает порядок подачи жалоб в порядке подчиненности.

Так, согласно ч. 1, 2, 4, 6 ст. 123 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление судебного пристава - исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав - исполнитель или заместитель старшего судебного пристава (ч. 1).

Жалоба на постановление судебного пристава - исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом, постановление старшего судебного пристава, заместителя главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, на их действия (бездействие) подается главному судебному приставу субъекта Российской Федерации, в подчинении которого они находятся (ч. 2).

Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) может быть подана как непосредственно вышестоящему должностному лицу службы судебных приставов, так и через должностное лицо службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие) которого обжалуются (ч. 4).

В случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу (ч. 6).

Согласно ст. 126 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В судебном засаднии установлено, что дата в ФССП РФ поступила жалоба фио, поданная в порядке подчиненности, на действия (бездействия) должностных лиц Промышленного РОСП адрес УФССП России по адрес по исполнению судебного решения Промышленного районного суда адрес по делу № ... от дата, мирового судьи судебного участка № 10 в адрес по делу № ... и мирового судьи судебного участка № 10 в адрес по делу № ..., направленное в УФССП России по адрес.

В соответствии с ч. 6 ст. 123 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях, когда должностное лицо службы судебных приставов, получившее жалобу на постановление, действия (бездействие), не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее жалобу.

В силу ч. 2 ст. 15 указанного закона в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Данная жалоба дата руководителем Управления – заместителем главного судебного пристава РФ фио для принятия решения передана руководителю Управления – главному судебному приставу адрес фио, о чем фио был уведомлен.

В силу п . 7.3 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утвержденной Приказом ФССП России N 682 "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов" жалоба, поданная ненадлежащему должностному лицу, в трехдневный срок с момента поступления направляется подразделением по рассмотрению жалоб должностному лицу, правомочному ее рассматривать, о чем в письменной форме уведомляется автор жалобы.

Исходя из положений п. 4.8.3.4 Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов, утв. Приказом ФССП России N 682, нарушений законодательства по направлению уведомления о направлении его жалобы для рассмотрения уполномоченному должностному лицу Службы судебных приставов простой корреспонденцией должностными лицами не допущено.

Должностное лицо директор ФССП РФ фио, совершил все необходимые действия к рассмотрению данной жалобы, к рассмотрению данную жалобу не принимал, а направил ее для рассмотрения по подчиненности, а именно в Управление ФССП по адрес, в подчинении которого находится судебный пристав – исполнитель, действия (бездействия) которого обжалуются.

Кроме того, административный истец обжалует бездействие старшего судебного пристава Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по адрес фио, выразившееся в не рассмотрении жалобы от дата и в не предоставлении информации.

Доказательств того, что жалоба фио от дата, поданная на имя директора ФССП РФ, передавалась на рассмотрение старшему судебному приставу Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по адрес фио суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что отсутствует бездействие старшего судебного пристава Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по адрес фиоЛ, выразившееся в не рассмотрении жалобы фио от дата и в не направлении по ней информации.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем фио, старшим судебным приставом фио и директором ФССП РФ фио были совершены все действия и выполнены обязательства, возложенные на них Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве.

Каких-либо доводов, а равно доказательств бездействия судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства, суду представлено заявителем не было.

Таким образом, проанализировав с учетом вышеприведенных норм установленные обстоятельства, исследованные письменные доказательства, установив указанные выше обстоятельства, которые свидетельствуют об отсутствии нарушений как прав фио, так и действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя фио старшего судебного пристава фио, и директора ФССП РФ фио, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к старшему приставу – начальнику отдела Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, судебному приставу-исполнителю Гагаринского отдела судебных приставов УФССП России по адрес фио, директору ФССП России по адрес фио, Гагаринскому отделу судебных приставов УФССП России по адрес, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, Федеральной службе судебных приставов России по адрес о признании незаконными действий (бездействий) - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья фио