Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-110/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес 24 января 2017 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Басихина Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении фио, паспортные данные, гражданин и паспортные данные зарегистрированного по адресу: Ирландия, личность которого установлена по паспорту С00400181 выдан 14.10.2014 г.,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

23.01.2017 г. в 15 час. 05 мин. по адресу: адрес, в результате проверки требований соблюдения миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по адрес, был выявлен гр. Ирана фио, паспортные данные, который прибыл на адрес 20.12.2016 г. по визе «туризм», по окончании срока действия визы адрес не покинул, срок действия визы истек 18.01.2017 г., чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в результате чего совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с абзацем 2 части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства или обязательные работы, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Аналогичная правовая позиция изложена в пункте 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", из которого следует, что дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, согласно части 3 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Административное правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства.

Таким образом, в силу указанных выше норм при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным.

Сотрудниками ОМВД России по адрес явка фио в судебное заседание обеспечена не была, что исключает возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по существу.

В силу части 1 статьи 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке РФ.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (часть 2 статьи 24.2 КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу иностранному гражданину должна быть обеспечена возможность участия в деле переводчика, или фио собственноручно должна быть сделана отметка о том, что он не нуждается в переводчике.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет право на защитника.

Защитник иностранному гражданину в целях защиты его прав, не предоставлен, в протоколе об административном правонарушении отсутствует отметка о том, что он отказывается от защитника.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио, паспортные данные возвратить в ОМВД России по адрес.

Судья фио