Постановление о назначении административного наказания

05-74/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 18 января 2017 года

Судья Гагаринского районного суда адрес Басихина Т.В., рассмотрев административное дело по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина фио фио, паспортные данные, не работающего, зарегистрированного по адресу: адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт гражданина фио, ЕК телефон выдан 11.07.1997 г.,

установил:

фио совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, находясь в городе федерального значения Москве, выразившееся в нарушение сроков пребывания (проживание) в РФ.

Так, 18.01.2017 г. в 10 час. 50 мин. по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес, который прибыл в адрес 01.07.2016 г., по окончании срока пребывания 24.12.2016, в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из РФ, т.е. совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

фио в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал, пояснил, что прибыл в РФ 01.07.2016 г. в порядке, не требующем получение визы, с целью трудоустройства, однако срок пребывания на адрес истек 24.12.2016 г., не выехал из РФ по разным причинам.

Вина фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП подтверждается протоколом об административном правонарушении ЮЗ № 0504111 от 18 января 2017 года, рапортом инспектора ГИАЗ ОМВД России по адрес, дополнительно разъясняющим обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями фио, в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, данными ЦБДУИГ УФМС России по адрес.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.

Согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации”, временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан по истечении срока пребывания в городе федерального значения Москве выехать за пределы Российской Федерации. Уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия фио суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: уклонение от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.

Квалифицируя действия фио по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, ведения боевых действий на территории страны гражданской принадлежности проживания фио в адрес, необходимость применения к последнему столь суровой меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на сферу административной ответственности.

Принимая во внимание изложенные фактические обстоятельства, правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации

В целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КоАП РФ, с учетом сложившейся обстановки на адрес, полагает назначить наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российский Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.2, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд –

Постановил:

признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в силу ч.1 ст.32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст. 20.25 КРФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, влечет наложение административного штрафа, но не сумма прописью либо административный арест сроком до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Взыскатель Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес). Банк получателя: Отделение 1 Московского наименование организации адрес, ИНН телефон, р/с 40101810800000010041, БИК телефон, КБК18811690020026000140, КОД ОКТМО телефон, КПП телефон, УИН: 18887715049370253608.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда.

Судья Басихина Т.В.