Решение

Дело №02а-100/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу к Кредитному наименование организации, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио о ликвидации Кредитного наименование организации,

УСТАНОВИЛ:

Центральный Банк Российской Федерации в лице Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу (далее – Центральный Банк Российской Федерации) обратился в суд с административным исковым заявлением к Кредитному наименование организации (далее – КПК «Союзсберзайм-Люберцы» или Кооператив), фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, о ликвидации КПК «Союзсберзайм-Люберцы». В обоснование иска указано, что КПК «Союзсберзайм-Люберцы» являющийся действующим юридическим лицом, зарегистрированным Межрайонной ИФНС №17 по адрес дата (...) в нарушение п.2 ч.1 ст.35 Федерального закона от дата № 190-ФЗ «О кредитной кооперации» исключен из списка членов наименование организации дата и по настоящее время не состоит ни в одной из саморегулируемых организаций. Ссылаясь на то, что в соответствии со ст.76.1 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями осуществляется административным истцом, просил суд ликвидировать КПК «Союзсберзайм-Люберцы», возложить обязанности по осуществлению ликвидации КПК «Союзсберзайм-Люберцы» на его учредителей: фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, установить учредителям срок представления в суд утвержденного ликвидационного баланса и завершении ликвидационной процедуры, не превышающей шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании административный представитель административного истца фио, административные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административные ответчики фио, фио, фио о дате, времени и месте рассмотрения настоящего дела извещены надлежащим образом, в суд не явились, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие, представили заявления о выходе из членов Кооператива, а также письменные возражения, согласно которым фио решением правления Кооператива от дата, а фио и фио решением правления Кооператива от дата исключены из членов Кооператива, в связи с чем никаких обязанностей по совершению действий по ликвидации КПК «Союзсберзайм-Люберцы» на них в соответствии с действующим законодательством возложено быть не может.

В судебном заседании административный ответчик фио, также являющаяся представителем административного ответчика фио, просила отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований в части возложения на них обязанности по осуществлению ликвидации Кооператива, возложить обязанности по ликвидации КПК «Союзсберзайм-Люберцы» на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, ссылаясь на то, что они с дата прекратили членство в связи с выходом из КПК «Союзсберзайм-Люберцы».

Административный ответчик фио против удовлетворения исковых требований не возражала.

Административные ответчики, КПК «Союзсберзайм-Люберцы», фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей в судебное заседание не направили, причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не заявляли, возражений против заявленных требований не представили.

На основании части 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд проводит судебное заседание в отсутствие неявившихся административных ответчиков, поскольку неявка в судебное заседание указанных лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению по существу.

Исследовав материалы дела, выслушав мнения сторон, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В силу с пп.2 ч.1 ст.10 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ, настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии со ст.35 указанного Закона кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, обязаны вступить в саморегулируемую организацию в течение девяноста дней со дня создания кредитных кооперативов. Кредитные кооперативы, обязанные быть членами саморегулируемой организации в соответствии с Законом о кредитной кооперации, прекратившие членство в саморегулируемой организации, обязаны в течение трех месяцев со дня прекращения своего членства в саморегулируемой организации вступить в другую саморегулируемую организацию. До вступления в саморегулируемую организацию кредитные кооперативы не имеют право привлекать денежные средства членов (пайщиков) кредитного кооператива и принимать в кредитный кооператив новых членов (пайщиков).

В соответствии с пп.2 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

Согласно п.5 ст.61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (п.5 ст.62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (п.2 ст.62).

В силу ст.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее – государственная регистрация) – акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.4 названного Закона в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В судебном заседании установлено, что дата в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации КПК «Союзсберзайм-Люберцы».

Как следует из ответов на запросы Центрального Банка Российской Федерации из саморегулируемых организаций, внесенных в единый реестр саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, о представлении информации относительно членства в них КПК «Союзсберзайм-Люберцы», последний дата исключен из списка членов наименование организации и по настоящее время (т.е. в срок превышающий 90 дней) не вступил ни в одну из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов. Данные обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались, иными доказательствами ответчиками не опровергнуты.

Исходя из анализа приведенных норм материального права, факт неисполнения ответчиком обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию является самостоятельным и достаточным основанием для ликвидации КПК «Союзсберзайм-Люберцы».

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры ликвидации юридического лица в соответствии со ст.ст.62-64 ГК РФ.

Прохождение вышеуказанной процедуры возможно путем возложения обязанности прохождения процедуры ликвидации на учредителей (участников) КПК «Союзсберзайм-Люберцы» и выполнении следующих необходимых действий, связанных с его ликвидацией: назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора) и установить порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом; поместить в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, который не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации; принять меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомить кредиторов о ликвидации кооператива; после окончания срока предъявления требований кредиторами составить и утвердить промежуточный ликвидационный баланс со сведениями о составе имущества ликвидируемого кооператива, перечне требований, предъявленных кредиторами, а также о результатах их рассмотрения; при недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационной комиссии осуществить продажу имущества кооператива с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений; ликвидационной комиссии произвести выплату денежных сумм кредиторам ликвидируемого кооператива в порядке очередности, установленной ст.64 ГК РФ, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса; после завершения расчетов с кредиторами ликвидационной комиссии составить ликвидационный баланс; ликвидационной комиссии завершить ликвидацию кооператива внесением об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.5 ст.61 ГК РФ, решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В соответствии с Федеральным законом от 18 июля 2009 года №190-ФЗ «О кредитной кооперации» кредитный потребительский кооператив – добровольное объединение физических и (или) юридических лиц на основе членства и по территориальному, профессиональному и (или) иному принципу в целях удовлетворения финансовых потребностей членов кредитного кооператива (пайщиков) (п.2 ч.3 ст.1); кредитный кооператив осуществляет свою деятельность на основе в том числе принципа добровольности вступления в кредитный кооператив и свободы выхода из него независимо от согласия других членов кредитного кооператива (пайщиков) (п.3 ч.3 ст.3); при прекращении членства в кредитном кооперативе в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) вносится соответствующая запись (ч.2 ст.12); заявление о выходе из кредитного кооператива подается в письменной форме в правление кредитного кооператива; порядок выхода из кредитного кооператива определяется уставом кредитного кооператива и внутренними нормативными документами кредитного кооператива; выход из кредитного кооператива оформляется путем внесения соответствующей записи в реестр членов кредитного кооператива (пайщиков) (ч.2 ст.14).

Согласно абз.3 п.13 Решения Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2017 г. «Об утверждении Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2016 года», суд, рассматривающий дело о ликвидации кредитного кооператива, вправе, не ограничиваясь содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц сведениями, всесторонне и наиболее полным образом с учетом фактических обстоятельств конкретного дела исследовать все доказательства, могущие служить подтверждением совершенного в предусмотренном законом порядке выхода члена кредитного кооператива из объединения, в результате которого вышедший участник, в том числе выступавший его учредителем, разрывает корпоративную связь с юридическим лицом и не может обременяться несением дополнительных обязанностей, связанных с его дальнейшей деятельностью, в частности обязанностей по осуществлению ликвидации организации и возмещению соответствующих расходов.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дата усматривается, что учредителями КПК «Союзсберзайм-Люберцы» являются фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио

Как следует из Устава КПК «Союзсберзайм-Люберцы», утвержденного Общим собранием членов кредитного потребительского кооператива граждан дата Протокол №17, высшим органом управления кооператива является Общее собрание его членов (п.4.6 Устава).

Согласно протоколам заседаний Правления КПК «Союзсберзайм-Люберцы» №27 от дата, №2 от дата, административные ответчики фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио прекратили членство в КПК «Союзсберзайм-Люберцы» в добровольном порядке, членство административного ответчика фио прекращено на основании пп.5 п.3.7 Устава в связи со смертью.

Выход из состава членов КПК «Союзсберзайм-Люберцы» фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио, фио подтверждается также и реестром членов КПК «Союзсберзайм-Люберцы», из которого следует, что указанные лица вышли из состава членов Кооператива на основании поданных дата (фио дата) заявлений о выходе. Указанный реестр содержит также сведения о том, что административные ответчики фио и фио исключены из Кооператива в соответствии с пп.2 п.3.7 Устава.

Вместе с тем из представленных документов следует, что членами Кооператива остаются административные ответчики фио, фио и фио Сведений о прекращении их членства в Кооперативе фио, фио и фио суду не представлено.

При таких обстоятельствах обязанность по ликвидации подлежит возложению на учредителей КПК «Союзсберзайм-Люберцы», членство которых не прекращено в установленном законом порядке, - т.е. на фио, фио и фио

Правовые последствия и основания ликвидации юридического лица установлены ст.61 ГК РФ. Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

Принимая во внимание, что в действиях административного ответчика КПК «Союзсберзайм-Люберцы» установлено нарушение норм действующего законодательства, суд находит обоснованными заявленные требования Центрального банка Российской Федерации о ликвидации кредитного потребительского кооператива.

Расходы по государственной пошлине подлежат распределению в соответствии со статьей 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Центрального банка Российской Федерации в лице Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу удовлетворить частично.

Ликвидировать Кредитный наименование организации, зарегистрированный по адресу: адрес.

Обязанность по осуществлению ликвидации КПК «Союзсберзайм-Люберцы» возложить на фио, фио, фио.

Обязать фио, фио, фио завершить ликвидационную процедуру и представить в суд, утвержденный ликвидационный баланс, в срок не превышающей шести месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с фио, фио, фио расходы по уплате государственной пошлины в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено дата

Судья фио

6