Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0049/2017 | Гагаринский районный суд
05-49/2017
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 13 января 2017 года
Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев административное дело по ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП в отношении фио Гасан кызы, паспортные данные р.Туркменистан, гражданки адрес, проживающей по адресу: фиоадрес., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, личность которой установлена по паспорту гражданки фио № Р телефон, выдан 04.08.2010г.
установил:
Гражданка фиокызы, являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:
Так, 12.01.2017 в 11 часов 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД г.Москвы выявлена гражданка адрескызы, которая в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в г.Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве продавца-кассира в ООО «Айсберг», а именно: осуществляла продажу продуктов питания в магазине «Продукты» адресу: адрес.
фиокызы в судебное заседание доставлена, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, совершение правонарушения пояснила тем, что патент не оформляла, для его получения в органы ФМС, ОВМ не обращалась приступила к работе в качестве продавца-кассира по устному договору с руководителем ООО «Айсберг» с 26 декабря 2016 года, с последующей оплатой.
Вина фиокызы в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 12 января 2017 года в 11 часов 00 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД г.Москвы выявлена гражданка адрескызы, которая осуществляла трудовую деятельность в без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве старшего продавца-кассира по адресу: адрес;
распоряжением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по г.Москве от 12 января 2017 года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: адрес;
протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: адрес., выявлена гражданка адрескызы, которая осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, осуществляла продажу продуктов питания в магазине «Продукты»;
данными справки АС ЦБДУИГ.
У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.
Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что фиокызы, являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.
В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности.
Из пункта 4 статьи 13 названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Из представленных материалов следует, что 12.01.2017 в 11 часов 00 минут фиокызы осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве продавца-кассира в ООО «Айсберг», а именно: осуществляла продажу продуктов питания в магазине «Продукты» адресу: адрес.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В силу части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.
Осуществление трудовой деятельности фиокызы подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.
Действия фиокызы суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.
Квалифицируя действия фиокызы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.
При назначении фиокызы наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который вину в совершении административного правонарушения полностью признал, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее фиокызы к административной ответственности не привлекалась, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, c административного выдворения за пределы Российский Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд
постановил:
признать фио Гасан кызы виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Взыскатель: Управление Федерального казначейства по г.Москве (УВД по адрес ГУ МВД России по г.Москве л/с 04731452510). Банк получателя: Отделение 1 Москва, ИНН телефон, р/с 40101810800000010041, БИК телефон, КБК 18811690020026000140, КПП телефон. Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КРФобАП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.
На основании ч. 6 ст. 32.10 КРФобАП иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.
Судья фио