Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 20 октября 2017 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Полковникова С.В., при секретаре Соловьеве А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1447/2017 по иску Майера Д. Ю. к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании акта проверки узла электроэнергии недействительным, об обязании, признании условий договора действительными, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Майер Д.Ю. обратился в суд с иском к ПАО «Мосэнергосбыт» и, уточнив исковые требования, прости признать действия ответчика недобросовестными, признать акт проверки узла учета электроэнергии от 19 сентября 2016 года недействительным, признать отсутствие у Майера Д.Ю. задолженности в размере 1113021 руб. 82 коп. перед ответчиком, обязать ответчика исключить сведения о задолженности истца в размере 1113021 руб. 82 коп. из личного кабинета истца, а также из любой другой базы данных в ПАО «Мосэнергосбыт», признать условий договора энергоснабжения № 34235001 от 23 июня 2014 года до 23 марта 2017 года действительным, взыскать расходы на оформление доверенности в размере 1200 руб., компенсацию морального вреда в размере 100000 руб., мотивируя свои требования тем, что 23 июня 2014 года между сторонами заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома № 34235001. Истец надлежащим образом исполняет обязательства по договору в части оплаты электроэнергии. Однако, в 2016 году истец из личного кабинета узнал о наличии у него задолженности, которая образовалась в результате одностороннего изменения работниками ответчиками коэффициента трансформатора со значения «40» на значение «80». Истец оплачивал потребление электроэнергии исходя из показаний трансформатора «40», как указано в договоре. У истца отсутствовал доступ к приборам учета, поскольку ключи от ящиков с приборами учета находятся у одного из членов ДНП «Вымпел», который категорически отказывался обеспечить беспрепятственный доступ истца к приборам учета. За весь период действий договора уполномоченный представитель ПАО «Мосэнергосбыт» совместно с членом ДНП «Вымпел» Егоровой Е.Ю. самостоятельно без присутствия истца осуществляли доступ в закрытый металлический ящик, в котором находился опломбированный прибор учета и снимали ежемесячные показания. Истец неоднократно направлял в адрес ответчика запрос о необходимости сверки расчетов, однако ответчик от сверки уклоняется. Акт от 19 сентября 2016 года является недействительным, поскольку составлен в отсутствие истца.

Истец Майер Д.Ю. и представитель истца по доверенности Зинченко А.В. в судебном заседании исковые требования поддержали и просили их удовлетворить.

Представители ответчика ПАО «Мосэнергосбыт» по доверенностям Мизинова Е.В., Гончаров А.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенных в письменных пояснениях.

Представитель 3-го лица ДНП «Вымпел» Попков О.Е. в судебном заседании решение суда оставил на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, представителя 3-го лица, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Энергоснабжающая организация должна обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов учета потребления энергии в ситуации, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (п. 2 ст. 543 ГК РФ). При этом закон не закрепляет обязанности энергоснабжающей организации производить ремонт или замену неисправных приборов учета, их опломбирования за свой счет.

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возложил на собственников жилых домов, собственников помещений в многоквартирных домах обязанность обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также надлежащую эксплуатацию этих приборов учета, их сохранность и своевременную замену.

Согласно п. 4 ст. 37 ФЗ № 35-ФЗ отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков (ОПФРР) в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Порядок заключения договора энергоснабжения с гражданами, потребляющими коммунальную услугу по электроснабжению, регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - ППКУ), а также ОПФРР.

Пунктом 34 ОПФРР предусмотрен перечень документов, которые необходимо представить для заключения договора энергоснабжения, среди которых документы о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, которыми согласно п. 36 ОПФРР являются АРБП и (или) акт о технологическом присоединении.

В пунктах 19-22, 25 ППКУ содержится перечень необходимых документов и требований, которые должен представить гражданин для заключения договора энергоснабжения.

Согласно п. 6 ПТП технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Существенные условия договора энергоснабжения содержатся в пунктах 40- 41 ОПФРР, среди которых мощность энергопринимающих устройств потребителя, точка поставки по договору.

Пунктом 34 ОПФРР на заявителя возложена обязанность по предоставлению необходимых для заключения договора энергоснабжения документов о технологическом присоединении энергопринимающих устройств, которыми согласно п. 36 ОПФРР являются АРБП и (или) акт о технологическом присоединении.

В соответствии с п. 2 ПНД, АРБП - документ, который составляется сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

Акт разграничение балансовой принадлежности и акт о технологическом присоединении, подтверждающие наличие надлежащего технологического присоединения, являются необходимыми для заключения договора энергоснабжения и служат источником информации, определяющей границу балансовой принадлежности электросетей, величину максимальной мощности и точку поставки по договору, как одни из его существенных условий.

В силу п. 19 ППКУ также необходимо представить сведения о наличии и типе установленных индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дату и место их установки (введения в эксплуатацию), дату опломбирования прибора учета заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, установленный срок проведения очередной поверки, а также порядок и условия приема показаний приборов учета.

Указанные сведения о приборе учета содержаться в документе о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, которым является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом 10 ОПФРР.

В соответствии с п. 28 ОПФРР для надлежащего исполнения договора энергоснабжения гарантирующий поставщик обязан в порядке, установленном ПНД к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии в точке поставки, в интересах абонента путем заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии с сетевой организацией, что в указанных обстоятельствах при отсутствии технических документов не предоставляется возможным.

В силу п. 39 ОПФРР и п. 29 ППКУ заключение договора энергоснабжения возможно только после предоставления всех предусмотренных законодательством документов, в том числе документов, подтверждающих технологическое присоединение.

В соответствии с п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Как следует из материалов дела, 23 июня 2014 года между Майером Д.Ю. и ПАО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения индивидуального жилого дома № 34235001, согласно которому предметом договора является предоставление ПАО «Мосэнергосбыт» абоненты Майеру Д.Ю. коммунальной услуги электроснабжения по адресу: Нахабино, пос. ДНП «Вымпел», уч.17 с целью бытового потребления.

Согласно п. 1.4 договора, учет поставляемой абоненты электрический энергии на дату заключения договора осуществляется прибором учета: Меркурий 233 AR1-03, заводской номер телефон, с коэффициентом трансформации «40».

В соответствии с условиям договора, абонент не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета, незамедлительно уведомлять МЭС письменно или по телефону о нарушениях схемы энергоснабжения, в том числе несанкционированном подключении и неисправности или утрате приборов учета, осуществлять обслуживание (в том числе своевременную замену) установленных приборов учета.

Как следует из акта оказанных услуг от 20 февраля 2014 года, ООО «АрДиАй Инжиниринг», в связи с увеличением мощности произведена замена прибора учета № 8204344, расположенного по адресу

12 февраля 2014 года между ДНП «Вымпел» и Майером Д.Ю. подписан акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000В, согласно которому мощность ресурсопотребляющего оборудования составляет 72 кВт.

Согласно п. 2 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п. 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовая, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с п. 195 Основных положений Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, безучетное потребление согласно п. 2 Основных положений может быть выражено в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, обязанность по сохранности и целостности которых в соответствии с п. 145 Основных положений возложена на собственника прибора учета.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Согласно п. 176 Основных положений результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

27 июля 2016 года управляющий ДНП «Вымпел» обратился с заявлением в ПАО «Мосэнергосбыт» с просьбой произвести проверку прибора учета Меркурий-230 ART-03CN телефон, принадлежащего субабоненту ДНП «Вымпел» Майеру Д.Ю. в связи с изменением коэффициента трансформации тока в феврале 2014 года.

19 сентября 2016 года ПАО «Мосэнергосбыт» составлен акт о проверки узла учета электроэнергии объекта, расположенного по адресу: согласно которому выявлены нарушения в виде отсутствия пломбы на приборе учета и измерительных трансформаторных тока. Общая мощность токоприемников абонента составляет 72 кв. Данный акт подписан инженером-инспектором Гаврин В.В., председателем Егоровой Е.Ю., старшим смены ОП Блокпост Щибитовым Ю.Г.

Как следует из ответа ООО «Эско», 23 марта 2017 года по адресу: Как пояснил представитель ответчика в судебном заседании, поскольку установлено вмешательство в работу приборов учета, то ПАО «Мосэнергосбыт» произведен перерасчет потребленной электрической энергии за период с 19 марта 2016 года по 19 сентября 2016 года, т.е. за 184 дня.

Свидетель Шибитов Ю.Г. в судебном заседании показал, что в сентябре 2016 года он передал ключи от электрического счета уч. 1766. При осмотре приборов учета не присутствовал, акт подписал не ознакомившись.

Суд, оценив представленные доказательства, учитывая вышеприведенные нормы права, приходит к выводу, что об отсутствии оснований для признания действий ПАО «Мосэнергосбыт» незаконными и признании акта проверки узла учета электроэнергии от 19 сентября 2016 года недействительным, о признании задолженности отсутствующей, поскольку материалами дела подтверждается факт вмешательства в работу приборов учета по адресу: Доводы истца о том, что у него отсутствовал доступ к приборам учета, он не осуществлял вмешательство в работу приборов учета, суд не может принять во внимание, поскольку действующим законодательством обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

При этом суд, отказывая в удовлетворении исковых требований истца в части признания акт проверки узла электроэнергии недействительным и оспаривании задолженности, так же учитывает, что акт проверки узла учета электроэнергии, который послужил основанием для перерасчета потребленной электроэнергии, не устанавливает для истца обязательных для выполнения предписаний, а является одним из доказательств по спорам о взыскании с потребителя задолженности за безучетное потребление энергии, а поэтому подлежит оценке судом при разрешении спора о взыскании с потребителя задолженности за безучетное потребление энергии в совокупности с другими доказательствами, следовательно, акт проверки узда учета электроэнергии не может являться самостоятельным предметом оспаривания.

В соответствии с нормами п. 1 ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Поскольку истцом не представлены доказательства, свидетельствующие о том, что действиями ответчика ему причинены нравственные или иные страдания, то оснований для взыскания компенсации морального вреда не имеется.

Суд также не находит оснований для взыскания с ответчика судебных расходов, поскольку в удовлетворении исковых требований истцу отказано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Майера Дмитрия Юрьевича к ПАО «Мосэнергосбыт» о признании акта проверки узла электроэнергии недействительным, об обязании, признании условий договора действительными, компенсации морального вреда – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г.Москвы.

Мотивированное решение составлено: 10 ноября 2017 года.

Судья С.В. Полковников