Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 09 февраля 2017 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-912/2017 по иску фио к Управлению социальной защиты населения адрес о признании решения об отказе в выдаче удостоверения «Ветеран труда», признании право на звание «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда», выдать удостоверение

УСТАНОВИЛ:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения от дата об отказе в выдаче удостоверения «Ветеран труда», признании право на звание «Ветеран труда», обязании ответчика присвоить звание «Ветеран труда» с выдачей соответствующего удостоверения. Исковые требования мотивирует тем, что для присвоения звания «Ветеран труда» имеет требуемый продолжительностью трудовой стаж, во время работы дата была награждена законом «Победитель социалистического соревнования дата», дата обратилась в Отдел социальной защиты населения адрес по вопросу присвоения звания «Ветеран труда», в присвоение звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения истцу отказано, поскольку награждение произведено Центральным бюро научно-технической информации от имени Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР и ЦК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог, что, по мнению ответчика, не дает оснований для присвоения звания «Ветеран труда», данный отказ истец считает неправомерным.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменного отзыва.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Судом установлено и следует из материалов дела, в том числе, письменных объяснений ответчика, истец фио требуемая продолжительность трудового стажа для присвоения звания «Ветеран труда» у истца имеется. В период работы дата истец была награждена знаком «Победитель социалистического соревнования дата» от имени Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР и УК профсоюза рабочих автомобильного транспорта и шоссейных дорог.

дата фио обратилась в Отдел социальной защиты населения адрес с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» и выдаче удостоверения «Ветеран труда». дата в соответствии с письмом начальника Отдел социальной защиты населения адрес истец уведомлен, что ввиду не предоставления копии приказа Министерства строительства и эксплуатации автомобильных дорог РСФСР о награждении истца вышеуказанном знаком, а также копии трудовой книжки, рассмотреть вопрос о присвоение звания «Ветеран труда» не представляется возможным. Вместе с тем, суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства судом установлено, что истец имеет необходимый стаж для присвоения звания «Ветеран труда», в подтверждение награждения истцом в материалы дела представлена копия удостоверения, факт награждения и наличие необходимого стажа для присвоения звания «Ветерана труда» не оспаривал и ответчик.

Порядок награждения знаком "Победитель социалистического соревнования дата" носил единый общесоюзный характер и был обусловлен достижением наиболее высоких трудовых показателей в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, в связи с чем, по своей правовой природе представлял собой именно ведомственный знак отличия в труде, носящий общесоюзный характер, а уровень государственных органов и профсоюзов, принимавших решение о награждении данным знаком, определялся исключительно подчиненностью соответствующих предприятий и организаций, на которых трудился награждаемый работник, в связи с чем, какие-либо различия в правовом статусе награжденных лиц в зависимости от вида органов, принявших решение о награждении, объективно отсутствовали, так как признание заслуг награжденного работника в социалистическом соревновании за повышение эффективности производства и качества работы, за успешное выполнение народнохозяйственного плана происходило от имени государства на общесоюзном уровне.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от дата № 5- ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются лица: награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Названным Федеральным законом полномочия по определению порядка и условий присвоения этого звания возложены на субъекты РФ. Во исполнение п.4 ст.7 Закона «О ветеранах» принято постановление Правительства Москвы от дата № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда».

В силу п. 3 положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для лиц, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, являются следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий адрес или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти адрес или Российской Федерации; трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

Помимо наличия требуемой продолжительности трудового стажа (20 лет для женщин), при решении вопроса о присвоении звания «Ветеран труда» учитываются награды. Наряду с государственными наградами во внимание принимаются документы о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти адрес или Российской Федерации (п.3 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда»).

К ведомственным знакам отличия в труде относятся награды (нагрудные и почетные знаки, нагрудные значки, медали, звания почетных и заслуженных работников отрасли (ведомства) почетные грамоты, если награждение ими производилось руководством федеральных органов исполнительной власти, федеральных органов судебной власти, Прокуратуры Российской Федерации, Президиумов Верховного Совета бывшего СССР и адрес, Совета Министров бывшего СССР и адрес, Верховного Суда бывшего СССР и адрес, Прокуратуры бывшего СССР, Министерств и ведомств бывшего СССР и адрес, в том числе совместно с Центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.

Учитывая п. 2, п.2.1 положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" (Приложение к постановлению Правительства Москвы от дата N 443-ПП), звание «Ветеран труда» устанавливается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

В соответствии с совместным письмом Минтруда РФ и Минсоцзащиты РФ от дата № 2026-ВЯ/4276/1-30 и письмом Минтруда РФ от дата № 5635КС при присвоении звания «Ветеран труда» учитывается, в том числе, и знак «Победитель социалистического соревнования … года».

Знак «Победитель социалистического соревнования... года» является знаком общесоюзного образца, утвержденного ЦК КПСС, Советом министров СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ и изготавливался на Гознаке, данный знак является ведомственной наградой.

Согласно пункту 2 Положения о едином общесоюзном знаке "Победитель социалистического соревнования" дата и последующих годов десятой пятилетки, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от дата (Протокол N 5, п. 12), награждение знаком "Победитель социалистического соревнования" от имени министерства (ведомства) и Центрального комитета профсоюза производится совместным решением администрации или правления колхоза и профсоюзного комитета объединения, предприятия, стройки, колхоза, совхоза, организации, учреждения как по результатам работы за соответствующий год, так и в течение этого года - за досрочное выполнение годового задания и социалистических обязательств.

Поскольку истцом были представлены ответчику все необходимые документы, подтверждающие стаж работы, факт награждения законом отличия, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца, при этом, учитывает, что изменения в постановление Правительства Москвы от дата № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» внесения с дата, с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда» истец обратился к ответчику дата.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать УСЗН адрес присвоить фио звание «Ветеран руда» с выдачей удостоверения установленного образца.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме дата.

Судья фио