Решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 26 февраля 2017 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Тюриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-939/2017 по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Публичному акционерному обществу «Мосэнергосбыт» о понуждении к исполнению требовании предписания,

УСТАНОВИЛ:

Госжилинспекция Московской области обратилась в суд с иском к ПАО «Мосэнергосбыт», просит обязать ответчика в течение одного месяца с момента вступления в законную силу решения суда исполнить требований, содержащиеся в предписании Госжилинспекции Московской области от * года № *, а именно прекратить начисление оплаты за электроэнергию, расходуемые на общедомовые нужды собственниками и нанимателями помещений, а также произвести перерасчет (возврат) неправомерно начисленной платы по электроэнергии на общедомовые нужды за период с августа *года по настоящее время, все собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории города * * области: ул. *, д.*; улица *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *; улица *, дома №№ *, *; улица *, дома №№ *, *, *, *, *, *,*, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *; улица *, дома №№ *, *, *,*, *, *, *; улица *, дома №№ *, *, *; улица *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *; улица *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *; * переулок, дом № *; улица *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *, *, *; улица *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *, *; * площадь, дома №№ *, *, *, *; * пер., дома №№ *, *, *, *, *; проспект *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *; ул. *, дома №№ *, *; ул. *, дома №№ *, *, *, *, *, *; * пер., дома №№ *,*; ул. *, дома №№ *, *, *, *; ул. *, дома №№ *, *, *, *, *, *; ул. *, дома №№*, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *; * пер., дома №№ *, *, *; ул. *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *; ул. *, дома №№*, *, *, *; ул. *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, * корп. *, * корп. *; ул. *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *; * пр., дома *, *, *, *; ул. *, дома №№ *, *, *, *; ул. *, дома №№ *, *; ул. *, дома №№№ *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *; * пер., дома №№ *, *; Поселок *, дома №№ *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *, *,*,*, *, *, *, *,*, *, *, *,*,*, *, *.

В обоснование иска указывает, что * года Госжилинспекцией Московской области на основании Распоряжения от * года № *** проведена проверка обращения граждан, проживающих в городском округе * * области, по вопросу завышенного размера платы ПАО «Мосэнергосбыт» за электроснабжение на общедомовые нужды в городском округе *, про проведении которой было установлено, что ПАО «Мосэнергосбыт» с * года по настоящее время осуществляют непосредственное начисление платы за электроэнергию, пошедшую на общедомовые нужды, собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, расположенным в городском округе * Московской области, находящихся в управлении управляющей компании МУП «*». По результатам проверки составлен акт * года № ***, в котором отражены выявленные нарушения, * года, должностным лицом административного органа обществу выдано предписание № ***, которым предписано в срок до * года прекратить начисление оплаты за электроэнергию, расходуемые на общедомовые нужды собственниками и нанимателями помещений, а также произвести перерасчет (возврат) неправомерно начисленной платы по электроэнергии на общедомовые нужды за период с августа *года по настоящее время, все собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории города * Московской области. Ответчиком не представлено сведений о наличии решений общих собраний собственников многоквартирного дома о внесении платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающей организации. Истец, как уполномоченный государственный орган обратился с требованиями в суд, поскольку ответчик в отсутствие правовых оснований производит расчет, выставляя счет собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей компанией МУП «*». * года между МУП «*» и ПАО «Мосэнергосбыт» заключено соглашение о расторжении договора электроснабжения от * года № * с * года. До настоящего времени между обществом и управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами не заключен договор электроснабжения. За невыполнение требований предписания, мировым судьей судебного участка № * Подольского судебного района Московской области от * года ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. * ст. * КРФобАП, привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, что подтверждает факт уклонения ответчика от исполняя требований предписания, которое оспаривалось ответчиком в Арбитражном суде.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указывая, что постановлением Арбитражного суда Московского округа от * года предписание истца признано незаконным и отменено в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу п. 14.12 Положения о Главном управлении Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области", утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02 июля 2013 года № 485/27 Госжилинспекция московской области в целях реализации полномочий вправе обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Как усматривается из материалов дела, * года Госжилинспекция Московской области на основании Распоряжения от * года № *** проведена проверка обращения граждан, проживающих в городском округе * Московской области, по вопросу завышенного размера платы ПАО «Мосэнергосбыт» за электроснабжение на общедомовые нужды в городском округе *.

Как указывает истец, в результате проверки установлено, что ПАО «Мосэнергосбыт» с * года по настоящее время осуществляют непосредственное начисление платы за электроэнергию, пошедшую на общедомовые нужды, собственникам и нанимателям помещений в многоквартирных домах, расположенным в городском округе *Московской области, находящихся в управлении управляющей компании МУП «*». По результатам проверки составлен акт * года № *, в котором отражены выявленные нарушения.

* года, должностным лицом административного органа обществу выдано предписание № *, которым предписано в срок до * года прекратить начисление оплаты за электроэнергию, расходуемые на общедомовые нужды собственниками и нанимателями помещений, а также произвести перерасчет (возврат) неправомерно начисленной платы по электроэнергии на общедомовые нужды за период с августа * года по настоящее время, всем собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, расположенных на территории города * Московской области.

Истец полагает действия ответчика неправомерными, поскольку в отсутствие правовых оснований ПАО «Мосэнергосбыт» производит расчет, выставляя счет собственникам и нанимателям жилых помещений многоквартирных домов, обслуживаемых управляющей компанией МУП «*».

Одновременно, истец указывает, что * года между МУП «*» и ПАО «Мосэнергосбыт» заключено соглашение о расторжении договора электроснабжения от * года № * с * года. До настоящего времени между обществом и управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами, не заключен договор электроснабжения.

Ссылаясь на постановление мирового судьи судебного участка № * Подольского судебного района Московской области от * года, которым ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. * ст. * КРФобАП, и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа, за неисполнение требований предписания, истец просит обязать ответчика исполнить требования, изложенные в предписании.

Однако, как следует из представленных сторонами документов, ответчиком было обжаловано предписание, понудить к исполнению которого его просит истец.

В соответствии со ч. 1 ст. 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ч. 8 ст. 201 АПК РФ со дня принятия решения арбитражного суда о признании недействительным ненормативного правового акта полностью или в части указанный акт или отдельные его положения не подлежат применению.

Согласно ч. 2 и 3 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом.

Решением Арбитражного суда Московской области от * года предписание истца признано недействительным и отменено полностью.

Постановлением 1 Арбитражного Апелляционного суда решение суда первой инстанции было отменено, судом принято решение об отказе ПАО «Мосэнергосбыт» в удовлетворении исковых требований о признании предписания незаконным.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от * года предписание истца признано незаконным и отменено в полном объеме. Постановление Арбитражного суда вступило в законную силу со дня его принятия.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком доказательств, подтверждающих законность вынесенного предписания, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто. Учитывая, что предписание Госжилинспекции Московской области отменено судом, суд не усматривает оснований для понуждения ответчика к выполнению требований предписания, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Публичному акционерному обществу «Мосэнергосбыт» о понуждении к исполнению требований предписания Госжилинспекции Московской области от * года № * – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено * года.

Судья А.Н. Кочнева