Постановление о назначении административного наказания

05-2511/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 29 декабря 2016 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев административное дело по ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП в отношении Бобаяровой Шарофат, 05 декабря 1981 года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: Р.Узбекистан, Кашкадарьинская обл., Яккабагский р-н., ранее не привлекавшейся к административной ответственности, личность которой установлена по паспорту гражданки Р. Узбекистан № АВ4979912, выдан 10 сентября 2016 г.

установил:

Гражданка Бобаярова Ш., являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

Так, 28.12.2016 в 16 часов 30 минут по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 5, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлена гражданка Республики Узбекистана Бобаярова Ш., которая в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществляла трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве мойщицы посуды в ООО «ТЕХНОРАЙЗ», а именно: осуществляла мойку грязной посуды на кухне в кафе «Авеню»: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 5.

Бобаярова Ш. в судебное заседание доставлена, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, совершение правонарушения пояснила тем, что патент в г. Москве не получала, приступила к работе в качестве мойщицы посуды по устному договору с ООО «ТЕХНОРАЙЗ» с 24 декабря 2016 года, с последующей оплатой.

Вина Бобаяровой Ш. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что 27 декабря 2016 года в 16 часов 30 минут в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлена гражданин Республики Узбекистан Бобаярова Ш., которая осуществляла трудовую деятельность в г. Москве без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве мойщицы посуды по адресу: г.Москва, ул. Миклухо-Маклая, 5;

распоряжением начальника ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве от 28 декабря 2016 года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г.Москва, ул. Миклухо-Маклая, 5;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая 5, выявлена гражданка Республики Узбекистан Бобаярова Ш., которая осуществляла трудовую деятельность в качестве мойщицы посуды осуществляла мойку грязной посуды на кухне в кафе «Авеню»;

данными справки АС ЦБДУИГ.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Бобаярова Ш., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что 28.12.2016 в 16 часов 30 минут Бобаярова Ш., осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в г. Москве, в качестве мойщицы посуды в ООО «ТЕХНОРАЙЗ», а именно: осуществляла мойку грязной посуды в кафе «Авеню» в ООО «ТЕХНОРАЙЗ», по адресу: г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 5.

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Бобаяровой Ш. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Бобаяровой Ш. суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Бобаяровой Ш. по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Бобаяровой Ш. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, который вину в совершении административного правонарушения полностью признал, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Бобаярова Ш. к административной ответственности не привлекался, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российский Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд

постановил:

признать Бобаярову Шарофат виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по г.Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве л/с 04731452510). Банк получателя: Отделение 1 Москва, ИНН 7727060703, р/с 40101810800000010041, БИК 044583001, КБК 18811690020026000140, КПП 772701001. Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КРФобАП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КРФобАП иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Т.В. Басихина