Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

РЕШЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио,

рассмотрел жалобу фио на постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № ... от дата, решение начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата по делу об административном правонарушении по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении фио,

УСТАНОВИЛ:

дата инспектором ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес вынесено постановление № ... по делу об административном правонарушении в отношении фио, оставленное без изменения решением начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата, в соответствии с которым фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Должностным лицом установлена вина фио в том, что дата в время по адресу: адрес (в центр) водитель в нарушение п.18.2 ПДД РФ управлял транспортным средством марки марка автомобиля, г.р.з...., двигался по полосе, предназначенной для маршрутного транспорта. Собственником автомашины марка автомобиля, г.р.з.... в соответствии со свидетельством о регистрации ТС № ... на момент фиксации правонарушения являлся фио, паспортные данные, адрес регистрации: адрес.

На указанное постановление и решение фио подана жалоба, в которой податель заявил о несогласии с постановлением и решением должностного лица, просил отменить их, по основаниям, изложенным в жалобе.

фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1. ст. 12.17 КоАП РФ движение транспортных средств по полосе для маршрутных транспортных средств или остановка на указанной полосе в нарушение Правил дорожного движения, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 5 статьи 12.15 настоящего Кодекса, и случая, предусмотренного частью 1.2 настоящей статьи, влечет административную ответственность.

В силу ч. 1.2. ст. 12.17 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге.

Пунктом 18.2 ПДД РФ установлено, что на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11, 5.13.1, 5.13.2, 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств (за исключением школьных автобусов и транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, а также велосипедистов - в случае, если полоса для маршрутных транспортных средств располагается справа) на этой полосе.

Если эта полоса отделена от остальной проезжей части прерывистой линией разметки, то при поворотах транспортные средства должны перестраиваться на нее. Разрешается также в таких местах заезжать на эту полосу при въезде на дорогу и для посадки и высадки пассажиров у правого края проезжей части при условии, что это не создает помех маршрутным транспортным средствам.

Исходя из анализа п. 18.2 ПДД РФ применительно к ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ движение и остановка транспортного средства, используемого в качестве легкового такси, по полосе для маршрутных транспортных средств не является административно наказуемым.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган). Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.

В силу п. 16 указанного выше Закона в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

В материалах дела имеется представленное заявителем разрешение Министерства транспорта адрес № 095960 от дата на осуществление наименование организации деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з...., сроком действия до дата.

Также заявителем представлены:

договор на оказание услуг по диспетчерскому обслуживанию № ... от дата, заключенный между фио (исполнитель) и наименование организации (заказчик), предметом которого является предоставление заказчиком исполнителю услуг по диспетчерскому обслуживанию;

расписка от дата написанная фио о том, что им получен от фио автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з....;

доверенность 77 АВ телефон от дата выданная фио на право управления автомобилем марки марка автомобиля, г.р.з.... фио, сроком действия 3 (Три) года, удостоверенная нотариусом адрес фио, за № 5-506;

полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, серия ЕЕЕ № 0364502576 от дата, сроком действия с время дата по 24:00 дата, транспортное средство: автомобиль марки марка автомобиля, г.р.з...., лица, допущенные к управлению транспортным средством: фио, фио;

путевой лист легкового автомобиля от дата, согласно которому в момент фотофиксации правонарушения автомобиль осуществлял перевозку пассажиров по заданному маршруту;

копия квитанции на оплату поездки в данном транспортном средстве.

В соответствии с п. 1.1 Соглашения между Правительством Москвы и Правительством адрес о взаимодействии в сфере организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территориях адрес и адрес разрешения на осуществление перевозок пассажиров и багажа легковым такси, выданные уполномоченным органом исполнительной власти адрес, действуют также на территории адрес, а разрешения, выданные уполномоченным органом исполнительной власти адрес, - также на территории адрес.

В силу п. 16 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от дата N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам легковое такси должно иметь на кузове (боковых поверхностях кузова) цветографическую схему, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке, а на крыше - опознавательный фонарь оранжевого цвета.

Согласно п. 14 ст. 2 Федерального закона от дата N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (далее - Устав автомобильного транспорта) основным документом, служащим для учета и контроля работы транспортного средства, водителя является путевой лист, который должен отвечать требованиям, установленным Приказом Минтранса РФ от дата N 152.

Особенности перевозки пассажиров и багажа легковым такси регулируются главой 5 Устава автомобильного транспорта и Разделе IV Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от дата N 112 (далее - Правила).

Частью 1 ст. 31 Устава автомобильного транспорта предусмотрено, что перевозка пассажиров и багажа легковым такси осуществляется на основании публичного договора фрахтования, заключенного в устной форме.

Установлено также, что фрахтовщик обязан выдать фрахтователю квитанцию в форме бланка строгой отчетности или кассовый чек, подтверждающие оплату стоимости пользования легковым такси (ч. 5 ст. 31 Устава автомобильного транспорта).

Аналогичное требование содержится в п. 111 Правил, в котором закреплено, что фрахтовщик выдает фрахтователю кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси. Указанная квитанция должна содержать обязательные реквизиты, которые представлены в приложении N 5. В квитанции на оплату пользования легковым такси допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особые условия осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.

В связи с изложенным, вывод должностного лица о виновности заявителя в совершении ею административного правонарушения по ч.1 прим.2 ст.12.17 КоАП РФ нельзя признать законным и обоснованным, поскольку приведенные выше обстоятельства и доказательства свидетельствуют о том, что на момент фиксации специальным техническим средством факта осуществления движения автомобиля по полосе, предназначенной для маршрутных транспортных средств, данное транспортное средство осуществляло перевозку пассажира по заранее заданному маршруту, что исключает привлечение лица к административной ответственности, поэтому постановление судьи районного суда подлежит отмене.

Поскольку в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 прим. 2 ст. 12.17 КоАП РФ, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь гл.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес № ... от дата, решение начальника отдела ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по адрес от дата по делу об административном правонарушении по ч. 1.2 ст. 12.17 КоАП РФ в отношении фио, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья фио