Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-2435/16

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гр. Узбекистана фио фио,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фиоу составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

дата в время по адресу: адрес, в результате проверки требований соблюдения миграционного законодательства сотрудниками 7 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес, был выявлен гр. Узбекистана фиоу, паспортные данные, который уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания в РФ, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Данное правонарушение гражданин фиоу совершил повторно в течении года, что является административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела;

Суд полагает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований закона, в протоколе об административном правонарушении описано событие иного правонарушения, которое не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ. В месте с тем, в протоколе не указана дата привлечения фиоу к административной ответственности за однородное правонарушение; в материалах дела отсутствует постановление о привлечении фиоу к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ.

Так же, согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ №3, утв. Президиумом Верховного Суда РФ дата установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с п. 2 ст. 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (п. 3 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).

В силу части 1 статьи 24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке РФ.

Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика (часть 2 статьи 24.2 КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении, а также при производстве по делу иностранному гражданину должна быть обеспечена возможность участия в деле переводчика, или фиоу собственноручно должна быть сделана отметка о том, что он не нуждается в переводчике.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет право на защитника.

Защитник иностранному гражданину в целях защиты его прав, не предоставлен, в протоколе об административном правонарушении отсутствует отметка о том, что он отказывается от защитника.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.4 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио фио возвратить в 7 отдел полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД России по адрес.

Судья фио