Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-2379/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес Басихина Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Узбекистана фио, паспортные данные,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Из протокола следует, что дата в время по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес, который осуществлял трудовую деятельность, а именно: осуществлял расклейку объявлений на подъезде без разрешения или патента, необходимого иностранному гражданину в адрес, чем нарушил требования п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела

В протоколе об административном правонарушении не указано лицо (юридическое лицо, ИП, физическое лицо), у которого лицо привлекаемое к административной ответственности осуществлял трудовую деятельность, в связи с чем, событие административного правонарушения описано не полно, что исключает возможность рассмотрения дела по существу.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении имеет право на защитника.

При этом в протокол об административном правонарушении не содержится сведений о разъяснении привлекаемому лицу его право иметь защитника, что как следствие влечет за собой нарушение права на защиту фио

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио возвратить в ОМВД России по адрес.

Судья Т.В. Басихина