Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-2311/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 15 декабря 2016 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев материалы административного дела в отношении юридического лица ООО «Карнерия», ОГРН 11677446368987, юридический адрес: г. Москва, Автозаводская площадь, д.17, корп.3, офис 11, фактический адрес: г.Москва, Ленинский пр-т, вл.78, привлекаемое к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КРФобАП),

установил:

Юридическое лицо ООО «Карнерия» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, при следующих обстоятельствах.

23 ноября 2016 в 18 ч. 00 м. по адресу: г. Москва, Ленинский проспект, вл.78 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «Карнерия» в соответствии с требованием прокурора ЮЗАО г.Москвы от 23 ноября 2016 года о проверке соблюдения законодательства о санитарном благополучии, о защите прав потребителей со стороны ООО «Корнерия», осуществляющего реализацию и переработку мяса, мясной продукции и полуфабрикатов, установлено, что ООО «Карнерия» допущено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно: в нарушение п.п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" в неудовлетворительном санитарно-техническом состоянии находится цех производства мясных полуфабрикатов для общественного питания (на потолке имеются следы протечек, потолочные панели частично демонтированы, стены поражены грибком, покраска стен отслоилась); в нарушение п.5.11 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" в помещении цеха хранятся строительные материалы (краски) строительный инвентарь, текущая уборка проводится некачественно, несвоевременно; в нарушение п.5.15 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" отсутствуют разрешенные в установленном порядке дезинфицирующие средства; в нарушение п.3.8 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" моечные ванны подключены к системе канализации без воздушных разрывов в 20 мм от приемной воронки; в нарушение п.6.2 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", производственные столы не обеспечены гигиеническим покрытием; в нарушение п.5.13 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" уборочный инвентарь, предназначенный для уборки цеха, хранится в туалете для персонала совместно с инвентарем, предназначенным бля уборки туалета, т.е. юридическое лицо ООО «Карнерия» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ

В судебном заседании законный представитель и защитник ООО «Карнерия» вину в совершении административного правонарушения признали, указав, что в настоящее время все нарушения устранены, представлены фотоматериалы.

Допрошенный в судебном заседании представитель по доверенности Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве Стоянов В.Д. подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и материалах дела.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10) 5.16. В организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В силу СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости.

В силу п.3.8 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", производственное оборудование и моечные ванны присоединяются к канализационной сети с воздушным разрывом не менее 20 мм от верха приемной воронки. Все приемники стоков внутренней канализации имеют гидравлические затворы (сифоны).

В силу п.6.2 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", технологическое оборудование, инвентарь, посуда, тара выполняются из материалов, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

В силу п.5.13 СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", для уборки производственных, складских, вспомогательных помещений, а также туалетов выделяется отдельный инвентарь, который хранится в специально отведенных местах, максимально приближенных к местам уборки. Инвентарь для мытья туалетов имеет сигнальную окраску и хранится отдельно.

По окончании уборки в конце смены весь уборочный инвентарь промывается с использованием моющих и дезинфицирующих средств, просушивается и хранится в чистом виде в отведенном для него месте.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (, , ).

Судом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 29.7 КРФобАП исследовались материалы дела, собранные в подтверждение вины ЗАО «Торговый дом Перекресток».

В качестве доказательств вины юридического лица ЗАО «Торговый дом Перекресток» в материалах дела представлены:

протокол об административном правонарушении от 23 ноября 2016 года, в соответствии с которым, подтверждено событие, время и обстоятельства допущенного обществом нарушения. Существо правонарушения изложено должностным лицом достаточно полно с учетом диспозиции ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями закона, в установленные сроки, нарушений оформления административного материала не выявлено;

Требование прокурора ЮЗАО г.Москвы от 23 ноября 2016 года о проверке соблюдения законодательства о санитарном благополучии, о защите прав потребителей со стороны ООО «Корнерия», осуществляющего реализацию и переработку мяса, мясной продукции и полуфабрикатов;

Акт проверки от 23 ноября 2016 года с приложенными материалы фотофиксации, согласно которому в ходе проверки должностным лицом установлены вышеуказанные нарушения законодательства о санитарном благополучии, допущенные ООО «Корнелия».

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а так же не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностного лица в осуществлении административного преследования ООО «Корнерия».

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Корнерия» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КРФобАП, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

У общества имелась возможность для соблюдения санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, квалификация действий юридического лица ООО «Корнерия» по 4 КРФобАП осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий общества при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия юридического лица ООО «Корнерия» по ст. 6.4 КРФобАП, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

К смягчающих ответственность обстоятельствам суд относит признании вины, совершение правонарушения впервые, деятельное раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности, представившего фотоматериалы, из которых следует, что обществом устраняются допущенные нарушения.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, вышеизложенные обстоятельства о том, что обществом принимаются меры к устранению нарушений, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «Корнерия» наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд –

постановил:

Признать ООО «Корнерия» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать) тысяч руб.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по городу Москве (Управление Роспотребнадзора по г.Москве). Банк получателя: Отделение 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, 705. ИНН 7717528710, р/с 4010181080000001041, БИК 044583001, КБК 14111628000016000140, ОКТМО 45280552000, статус налогоплательщика 08.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Басихина Т.В.