Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

5-2251/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес Басихина Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гр. Украина фио, паспортные данные,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

Из протокола следует, что дата в время по адресу: адрес был выявлен гр-н адрес прибывший дата в Российскую Федерацию в порядке не требующим получения визы, нарушил режим пребывания, выразившееся в проживании не по месту уведомления о прибытии иностранного гражданина (адрес проезд, д.12, кв. 30, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату.

Согласно п.4 Постановления Пленума ВС РФ от дата № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В протоколе об административном правонарушении указывается на нарушение фио п. 2 ст. 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Однако, пункт 2 статьи 5 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает: «Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Таким образом, событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении, составленного в отношении гр-на фио, описано должностным лицом его составившим неоднозначно, что исключает возможность правильной квалификации действий (бездействий) г-на фио судом.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административных правонарушениях.

Одновременно суд разъясняет, что регулирование отношений в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации осуществлено Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников отношений в сфере миграционного учета и режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Проживание иностранного гражданина не поместу постановки на меграционный учет является нарушением положений ст. 20,21,22 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении фио фио РФ по адрес.

Судья фио