Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Москва дата

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Басихина Т.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Атамбаева фио, паспортные данные, гражданина адрес,

У С Т А Н О В И Л :

В отношении фио составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП.

Из протокола следует, что дата в время на платформе станции метро «Профсоюзная» по адресу: адрес должностным лицом 7 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД РФ по г.Москве выявлен гражданин адрес фио, прибывший в РФ дата в порядке, не требующем получения визы. При проверке соблюдения требований миграционного законодательства гражданином фио выявлено нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания дата.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, нахожу, что дело об административном правонарушении подлежит возврату, поскольку административный материал представлен не в полном объеме.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от дата N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от дата N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от дата N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным в адрес и Российской Федерацией дата, в числе прочего, определено, что трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений данного Договора. Срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства-члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг). Граждане государства-члена, прибывшие в целях осуществления трудовой деятельности или трудоустройства на территорию другого государства-члена, и члены семей освобождаются от обязанности регистрации (постановки на учет) в течение 30 суток с даты въезда.

адрес присоединилась к Договору о Евразийском экономическом союзе на основании Договора о присоединении, подписанного в адрес дата, ратифицированного Федеральным законом от дата N 219-ФЗ.

Вместе с тем, протокол составлен в отношении фио, являющегося гражданином адрес – государства, члена Евразийского экономического союза, из представленных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что иностранный гражданин прибыл на адрес с целью работы, в связи с чем, для установления виновности последнего в рамках производства по делу об административном правонарушении должностным лицом надлежало установить обстоятельства осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в указанный период пребывания.

Однако, запрос в отдел внешней трудовой миграции Управления по вопросам миграции ГУ МВД РФ по г.Москве должностным лицом не направлялся. Отсутствие указанных данных свидетельствует о неполноте представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 29.4 КРФ об АП, при подготовке по делу об административном правонарушении судом может быть вынесено определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол по делу об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28.2, ч.1 п.4 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Материалы дела об административном правонарушении по ч.3 ст. 18.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Атамбаева фио возвратить начальнику 7 отдела полиции УВД на Московском метрополитене ГУ МВД РФ по г.Москве.

Судья фио