Постановление о назначении административного наказания

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес Басихина Т.В., рассмотрев административное дело по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина КНР фио, паспортные данные, проживающего по адресу: адрес, провинция Хэйлунцзянь адрес Хэ, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность установлена по паспорту Е11810172,

установил:

фио, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Так, дата в время по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД адрес выявлен гражданин КНР фио, который в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в наименование организации в качестве менеджера, осуществляющего техническую консультацию по нефтегазовому оборудованию, не имея при этом разрешения на работу или патента на работу в адрес.

фио в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КРФ об АП, не признал, пояснил, что является сотрудником Китайской компании Шаньдунского наименование организации, в Российскую Федерацию прибыл дата в командировку в Российское представительство компании с целью переговоров с партнерами, которые проходили, в том числе, по адресу: адрес. В наименование организации трудовую деятельность не осуществлял, на момент проверки сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД адрес находился в офисе наименование организации для переговоров с партнерами.

Защитник фио в судебном заседании полагала производство по делу подлежащим прекращению.

Вместе с тем, виновность фио в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КРФоАП, подтверждается совокупностью исследованных в ходе судебного заседания доказательств:

· данными протокола об административном правонарушении от дата, в котором изложено существо нарушения;

· рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД адрес от дата, из которого следует, что дата в время в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД адрес выявлен гражданин КНР фио, который осуществлял трудовую деятельность в наименование организации.

· распоряжением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: адрес.

· протоколом осмотра территории от дата и фототаблицей к нему, в ходе которого в помещении наименование организации, расположенного по адресу: адрес, на 17 этаже выявлен гражданин КНР фио, осуществлявший трудовую деятельность, а именно: осуществлял техническую консультацию нефтегазовой буровой установки на рабочем месте, оборудованном интернетом и телефоном.

· данными справки ЦБДУИГ.

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

В обоснование своих доводов о том, что фио не осуществлял трудовую деятельность в наименование организации, стороной защиты представлены в судебном заседании копии учредительных документов наименование организации, из которых следует, что единственным участником наименование организации является Шаньдунское наименование организации, а также показания свидетеля фио, который является генеральным директором наименование организации, о том, что фио не находится в трудовых отношениях и не осуществлял трудовую деятельность в наименование организации, находился в офисе наименование организации, возможно, по заданию единственного участника наименование организации - Шаньдунского наименование организации.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что фио, являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве без разрешения на работу либо патента в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Показания свидетеля фио суд не принимает во внимание, поскольку они не опровергают и не подтверждают доводы стороны защиты об отсутствии состава правонарушения, данный свидетель не пояснил суду, в связи с чем фио находился в офисе наименование организации дата.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от дата № 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на адрес трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из пункта 4 статьи 13 названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что дата в время фио осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в адрес, в качестве менеджера, в наименование организации, а именно: осуществлял техническую консультацию по нефтегазовой буровой установке с помощью интернета и телефона по адресу: адрес, пр-т., Вернадского, д.29.

В соответствии с частью 3 статьи 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу части 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности фио в наименование организации подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия фио суд квалифицирует по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия фио по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении фио наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее фио к административной ответственности не привлекался, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российский Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.2, 29.9 - 29.11 КРФ об АП, суд –

ПОСТАНОВИЛ:

признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с 04731452510). Банк получателя: Отделение 1 Москва, ИНН телефон, р/с 40101810800000010041, БИК телефон, КБК 18811690020026000140, КПП телефон.

На основании ч. 6 ст. 32.10 КРФ об АП иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда.

Судья Басихина Т.В.