Решение
Дело № 02а-8336/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес дата
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8336/2016 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к Международной наименование организации о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Министерства юстиции Российской Федерации обратилось в суд с административным иском к Международной наименование организации о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность, исключении из государственного реестра юридических лиц, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик зарегистрирован Министерством юстиции РФ в качестве юридического лица дата, учетный №), ОГРН. Согласно абзацу второму части первой ст. 29 ФЗ от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано соблюдать законодательство РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающееся сферы его деятельности, а также нормы предусмотренные уставом. В ходе текущего надзора, осуществляемого Минюстом России в рамках осуществления полномочий в деятельности Международной наименование организации были выявлены нарушения законодательства РФ. В нарушении ст. 29 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Минюст России с дата по настоящее время не информирован о продолжении деятельности Международной наименование организации с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его название и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В Минюст России не представлена информация за телефон гг. об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования. дата в адрес постоянно действующего руководящего органа Международной наименование организации вынесено предупреждение № 11/89523-СГ, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до дата. дата в адрес Генерального директора Международной наименование организации фио направлено письмо № о необходимости представить отчет о деятельности и внести изменения в сведения об адресе, а также вернувшемся предупреждении. дата в адрес постоянно действующего руководящего органа Международной наименование организации вынесено предупреждение № , обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до дата. До настоящего времени Международная наименование организации указанные нарушения не устранила.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представил, ходатайств об отложении не заявил.
Суд на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного истца, просившего рассмотреть дело в свое отсутствие, а также в отсутствие представителя административного ответчика, не явившегося в заседание суда, извещенного о времени и месте судебного заседания и не сообщившего о причинах своей неявки.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с абзацем 2 пункта 2 и пунктом 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на день рассмотрения дела) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствием с положением статьи 38 Закона № 82-ФЗ от дата, орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, осуществляет контроль за соответствием их деятельности уставным целям.
Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от дата № 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, политических партий, религиозных организаций и структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций
Согласно статье 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регламентированы Федеральным законом от дата N 82-ФЗ "Об общественных объединениях".
Согласно ст. 7 названного Закона общественные объединения могут создаваться в форме общественной организации.
Как установлено статьей 8 Федерального закона N 82-ФЗ, общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.
Высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание. Постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию.
В случае государственной регистрации общественной организации ее постоянно действующий руководящий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
Статьей 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" также установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
Формы отчетности о деятельности общественных объединений и некоммерческих организаций утверждены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата N 72 "Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций", Постановлением Правительства Российской Федерации N 212 от дата, общественное объединения представляют в орган, принявший решение о государственной регистрации, ежегодно, в срок до дата года, следующего за отчетным, отчет по форме (об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании).
Согласно статье 29 Федерального закона "Об общественных объединениях" неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных вышеуказанной статьей, непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой вышеуказанной статьи, неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Международная наименование организации зарегистрирована в качестве юридического лица, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц за номером № .
В нарушении ст. 29 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Минюст России с дата по настоящее время не информирован о продолжении деятельности Международной наименование организации с указанием действительного места нахождения постоянного действующего руководящего органа, его название и данные о руководителях общественного объединения в объеме сведений включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. В Минюст России не представлена информация за телефон гг. об объеме получаемых от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования.
дата в адрес постоянно действующего руководящего органа Международной наименование организации направлено предупреждение №, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до дата.
дата в адрес Генерального директора Международной наименование организации фио направлено письмо № о необходимости представить отчет о деятельности и внести изменения в сведения об адресе, а также вернувшемся предупреждении.
дата в адрес постоянно действующего руководящего органа Международной наименование организации направлено предупреждение №, обязывающее устранить нарушения действующего законодательства в срок до дата. До настоящего времени Международная наименование организации указанные нарушения не устранила.
В силу ст. ст. 1, 54 Гражданского кодекса Российской Федерации по месту своего нахождения юридическое лицо обязано обеспечить возможность сообщения с ним, возможность получения адресованных ему юридически значимых сообщений, а также несет риск непринятия необходимой степени заботливости, исключающей возможность неполучения адресованной ему корреспонденции.
В соответствии со статьей 29 Федерального закона от дата № 82-ФЗ неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
Суд, оценив доказательства, приходит к выводу о том, что Международной наименование организации допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности общественных объединений, которые носят систематический характер, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, в связи с чем подлежит признать данную организацию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175–180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Международную наименование организации (ОГРН , ИНН ) и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца.
фио Полковников