Решение

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

адрес дата

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций () к наименование организации - учредителю сетевого издания о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Роскомнадзор обратилось в суд с иском, просит признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – сетевого издания « ()» от дата Эл. №.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций дата было зарегистрировано средство массовой информации - сетевое издание «» и выдано свидетельство о регистрации. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам является наименование организации (наименование организации ИНН). Статус данного средства массовой информации является действующим. До настоящего времени редакцией издания либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. В ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «Управлением было установлено, что по результатам поиска по названию «)», в сети «Интернет» - сообщений и материалов «полководцев () отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания «)» от дата № -дн. Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 9.1 Положения об Управлении было направлено в адрес учредителя уведомление о представлении документов, подтверждающих деятельность сетевого издания «» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информация, на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно Учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной Информации установленным порядком до дата Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 статьи 13 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ, недействительным. Письмо было вручено адресату, но заявление о прекращении деятельности СМИ от учредителя в адрес Роскомнадзора не поступало. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ «» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Стороны в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Судом установлено, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций дата было зарегистрировано средство массовой информации - сетевое издание «и выдано свидетельство о регистрации Эл №. Учредителем данного средства массовой информации, согласно регистрационным документам является наименование организации (наименование организации). Статус данного средства массовой информации является действующим. До настоящего времени редакцией издания либо его учредителем в регистрирующий орган не направлена копия утвержденного устава редакции или заменяющего его договора. В ходе проведения планового систематического наблюдения в отношении сетевого издания «()» Управлением было установлено, что по результатам поиска по названию «полководцев ()», в сети «Интернет» - сообщений и материалов «отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведения планового систематического наблюдения в отношении СМИ сетевого издания « ()» от дата № -дн. Кроме того, в целях реализации полномочий Управления, предусмотренных пунктом 9.1 Положения об Управлении было направлено в адрес учредителя уведомление о представлении документов, подтверждающих деятельность сетевого издания « ()» с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информация, на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно Учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной Информации установленным порядком до дата Управлением в порядке, предусмотренном п. 2 статьи 13 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ, недействительным. Письмо было вручено адресату, но заявление о прекращении деятельности СМИ от учредителя в адрес не поступало. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что СМИ «)» не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации от дата № 2124-1 «О средствах массовой информации» (далее Закон о СМИ) учредитель СМИ имеет право осуществлять свою деятельность по производству и распространению продукции СМИ после регистрации.

В соответствии с пунктом 5.1.1.1 Положения о Роскомнадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от дата №, Роскомнадзор осуществляет полномочия по государственному контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии с положениями статьи 15 Закона о СМИ, свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Пунктом 5.4.1 Положения о Роскомнадзоре полномочия по регистрации средств массовой информации отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В соответствии с пунктом 9.1.1 Положения об Управлении Роскомнадзора по Центральному федеральному округу, утвержденного приказом Роскомнадзора от дата № 38, на Управление Роскомнадзора по Центральному федеральному округу возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В соответствии со ст. 18 Закона о СМИ учредитель утверждает устав редакции и (или) заключает договор с редакцией средства массовой информации (главным редактором).

Согласно ст. 20 указанного закона копия устава редакции или заменяющего его договора направляется в регистрирующий орган не позднее трёх месяцев со дня первого выхода в свет данного средства массовой информации.

Статьей 13 Закона о СМИ предусмотрено такое основание к отказу в регистрации средства массовой информации как наличие ранее зарегистрированного средства массовой информации с тем же наименованием (названием) и формой распространения массовой информации.

Таким образом, требования Роскомнадзора, содержащиеся в административном исковом заявлении, направлены на устранение препятствий к реализации прав физических и юридических лиц по регистрации средств массовой информации.

В связи с вступлением в силу положений Федерального закона от дата № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» в статью 15 Закона о СМИ внесены изменения, касающиеся подведомственности рассмотрения дел, предметом которых является признание свидетельств о регистрации средств массовой информации недействительными.

Так, в соответствии с действующей редакцией статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа.

В соответствии со статьей 19 КАС РФ подведомственные судам административные дела, за исключением административных дел, предусмотренных I статьями 18, 20 и 21 КАС РФ, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

При указанных обстоятельства суд приходит к выводу о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации – сетевого издания «)» от дата Эл. № Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации – сетевого издания «от дата Эл. №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято дата

Судья