Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-2122/2016 | Гагаринский районный суд
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 21 октября 2016 года
Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Басихина Т.В., рассмотрев административное дело по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП в отношении гражданина Республики Узбекистан Хаджиева Улугбека Аширбаевича, 10 ноября 1975 года рождения, уроженца Узбекистана, женатого, не работающего, проживающего по адресу: Республика Узбекистан, г.Беруни, ул.Мира, д.3, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, паспорт гражданина Узбекистана СК1059753,
установил:
Хаджиев У.А. совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, находясь в городе федерального значения Москве, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
Так, 21 октября 2016 в 08 часов 35 минут по адресу г. Москва, пр-т Вернадского, д.11, выявлен гражданин Хаджиев У.А., который находился в г. Москве не имея при себе документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а именно: паспорта, миграционной карты, тем самым нарушил требования ст.ст. 2, 10 Федерального закона 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Хаджиев У.А. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КРФ об АП, признал, пояснил, что при проверке сотрудниками полиции документов, не предъявил их, поскольку не имел их при себе.
Вина Хаджиева У.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП подтверждается протоколом об административном правонарушении ЮЗАО № 0481841 от 21 октября 2016 года, рапортом полицейского ОМВД России по Ломоносовскому району ГУ МВД России по г.Москве, дополнительно разъясняющим обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями Хаджиева У.А., в которых он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, данными ЦБДУИГ УФМС России по г. Москве.
Согласно ч.3 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицо без гражданства, правил въезда на территорию РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывания (проживания) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в РФ фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в РФ деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “ О правовом положении иностранных граждан в Российскую Федерацию” законно находящийся в РФ иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывания (проживания) в РФ.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ “О правовом положении иностранных граждан в РФ” документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в РФ, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В соответствии с Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в России.
Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 N 413, возлагает на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.
Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у иностранного гражданина одного из указанных документов при себе образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Действия Хаджиева У.А. суд квалифицирует по ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.
Квалифицируя действия Хаджиева У.А. по ч. 3 ст. 18.8 КРФобАП, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.
При назначении Хаджиеву У.А. наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих ответственность обстоятельств, к которым суд относит тот факт, что ранее Хаджиев У.А. к административной ответственности не привлекался, вину в совершенном административном правонарушении признал, и в целях обеспечения задач законодательства об административных правонарушениях, установленных ст. 1.2 КРФ об АП, полагает назначить наказание в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российский Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.5, 3.10, 4.2, 29.9 - 29.11 КРФ об АП, суд –
ПОСТАНОВИЛ:
признать Хаджиева Улугбека Аширбаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем самостоятельного контролируемого выезда.
Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего по делу об административном правонарушении.
На основании ч. 6 ст. 32.10 КРФ об АП иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через канцелярию Гагаринского районного суда.
Судья Басихина Т.В.