Мотивированное решение
Дело № 02а-7008/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес дата.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Танкаевой Б.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-7008/2016 по административному иску Региональной наименование организации в лице фио к наименование организации о признании незаконным бездействие, выразившееся в уклонении от государственной регистрации внесения изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, обязании осуществить государственную регистрацию
УСТАНОВИЛ:
Региональная наименование организации в лице фио обратился в суд с административным иском к наименование организации о признании незаконным бездействие, выразившееся в уклонении от государственной регистрации внесения изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, обязании осуществить государственную регистрацию.
В обоснование своих требований указал, что в связи со сменой руководителя региональной наименование организации дата президентом фио ответчику было направлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы (форма Р14001) с приложением необходимого пакета документов.
Однако, ответчик в нарушение положений п.1 ст.8 Федерального закона от дата №129 – ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», ст. 21 Федерального закона от дата №82-ФЗ «Об общественных объединениях», п.90 Административного регламента до настоящего времени не произвел государственной регистрации внесения изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, каких-либо решений об отказе в таковой административному истцу не направил.
Просит суд признать незаконным бездействие Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, выразившееся в уклонении от государственной регистрации внесения изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы; обязать Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве осуществить государственную регистрацию внесения изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Представитель административного истца в суде административные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить административный иск по доводам административного искового заявления и письменных возражений на письменные возражения ответчика.
Представитель административного ответчика в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении административного иска по доводам письменных возражений на административное исковое заявление.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Федеральным законом от дата N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлено, что право граждан на объединение включает в себя право создавать на добровольной основе общественные объединения для защиты общих интересов и достижения общих целей, право вступать в существующие общественные объединения либо воздерживаться от вступления в них, а также право беспрепятственно выходить из общественных объединений. Создание общественных объединений способствует реализации прав и законных интересов граждан. Граждане имеют право создавать по своему выбору общественные объединения без предварительного разрешения органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также право вступать в такие общественные объединения на условиях соблюдения норм их уставов. Создаваемые гражданами общественные объединения могут регистрироваться в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, и приобретать права юридического лица либо функционировать без государственной регистрации и приобретения прав юридического лица. (ст.3)
Судом установлено, что региональная наименование организации зарегистрирована в ЕГРЮЛ в качестве юридического лица Министерством юстиции под №… от дата. (л.д.24-30)
Частью 1 ст.4 КАС РФ установлено, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Обращение в суд административного истца фактически обусловлено наличием решений Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве от дата №… и от дата №… об отказе во внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
Судом также установлено, что дата фио в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве было направлено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице региональной наименование организации, содержащемся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы (форма …) с приложением пакета документов (л.д.73-88), которое было получено административным ответчиком (л.д.86).
Судом также установлено, что решением наименование организации от дата №… региональной наименование организации в лице фио было отказано во внесении изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. (л.д.88)
Административный ответчик основывал свое мнение на положениях п.2п.5 ч.1 ст. 23 Федерального закона от дата №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Материалами дела установлено и не оспаривается сторонами, что дата президентом региональной наименование организации фио в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве было направлено и ответчиком дата получено заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащемся в ЕГРЮЛ, не связанные с внесением изменений в учредительные документы (форма Р14001) с приложением пакета документов (л.д.42-69), которое было получено административным ответчиком. (л.д.21)
Судом также установлено, что решением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве от дата №1674 региональной наименование организации лице президента фио было отказано во внесении изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы. (л.д.88)
Административный ответчик основывал свое мнение на положениях п.5 ч.1 ст. 23 Федерального закона от дата №82-ФЗ «Об общественных объединениях».
Согласно ст. 23 Федерального закона от дата №82-ФЗ «Об общественных объединениях» в государственной регистрации общественного объединения может быть отказано по следующим основаниям: 2) если необходимые для государственной регистрации документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом, представлены не полностью, либо оформлены в ненадлежащем порядке, либо представлены в ненадлежащий орган; 5) если установлено, что в представленных учредительных документах общественного объединения содержится недостоверная информация.
По мнению суда, анализ имеющихся в материалах дела доказательств (два комплекта документов, исследованных судом в копиях) позволяет прийти к выводу о том, что в протоколах от дата №1 и от дата №2/16 содержатся сведения о проведенных общих собраниях членов региональной наименование организации и принятых на них решениях; протокол от дата №1 не содержит решения о прекращении полномочий фио, как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени региональной наименование организации, однако в листе К заявления по форме … такое указание имеется.
С учетом изложенного, у административного ответчика имелись законные основания
для вынесения соответствующего решения, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать. При этом несоблюдение срока направления копий оспариваемых решений сам по себе в силу действующего законодательства не может служить основанием для их отмены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска наименование организации в лице фио к наименование организации о признании незаконным бездействие, выразившееся в уклонении от государственной регистрации внесения изменений в сведения о региональной наименование организации, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, обязании осуществить государственную регистрацию отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме дата.
Судья С.В. Романова