Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1553/16

Р Е Ш Е Н И Е

дата адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника наименование организации на постановление Главного инспектора Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы адресМосквы №... от дата по делу об административном правонарушении, которым наименование организации привлечено к административной ответственности , предусмотренной ч. 2. ст. 8.6.1 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" и назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

установил:

постановлением заместителя начальника Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ адрес №... от дата наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6.1 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" (далее – КоАП Москвы), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Защитником наименование организации фио подана жалоба, по доводам которой заявитель просит об отмене постановления должностного лица, ссылаясь на незаконность постановления о привлечении наименование организации к административной ответственности, поскольку административным органом дана неправильная квалификация действиям наименование организации.

Законный представитель наименование организации извещен о дне и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Руководствуясь положениями ст. 25.4 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело без его участия.

Защитник наименование организации фио в судебное заседание явилась, поддержал доводы жалобы в полном объеме.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав защитника наименование организации фио, не нахожу оснований для отмены или изменения постановления должностного лица ОАТИ адрес.

Частью 2 ст. 8.6.1 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за нарушение установленных Правительством Москвы требований к размещению информационных конструкций, в том числе нарушение требований о запрете размещения вывесок в границах жилых помещений, в том числе на кровлях, лоджиях и балконах, архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине).

Правила размещения и содержания информационных конструкций в адрес утверждены Постановлением Правительства Москвы от дата № 902-ПП (далее - Правила).

В силу п. 10 Правил, при размещении в адрес информационных конструкций (вывесок), указанных в п. 3.5 настоящих Правил, в случае размещения вывесок выше линии перекрытий между первым и вторым этажами, включая крыши.

Согласно п. 2.10.2 Постановления Правительства Москвы от дата N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в адрес" с дата подлежат демонтажу в установленном порядке следующие вывески, не соответствующие требованиям Правил размещения информационных конструкций: вывески, в конструкции которых используется баннерная ткань (за исключением афиш, а также использования баннерной ткани в качестве лицевой поверхности световых коробов в случае размещения вывесок на внешних поверхностях зданий, строений, сооружений (кроме многоквартирных домов).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностными лицами Инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ адрес дата в время проведено обследование фасада здания по адресу: адрес, в ходе которого установлен факт нарушения наименование организации п. 2.10.2 Правил размещения и содержания информационных конструкций в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата N 902-ПП "О размещении информационных конструкций в адрес" а именно: размещение на фасаде здания крупноформатной информационной конструкции с использованием баннерной ткани с текстом «.... телефон-68».

Факт совершения наименование организации административного правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом №... от дата по делу об административном правонарушении, составленным должностным лицом ОАТИ адрес в отношение наименование организации, поручением №16-43-П05-772 заместителя начальника инспекции контроля за внешним видом благоустройства адрес от дата, рапортом должностного лица фио от дата, актом обследования территории от дата с приложением фототаблицы.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении наименование организации уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому он является допустимым доказательством по делу.

Действия наименование организации правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.8.1. Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо ОАТИ адрес пришло к обоснованным выводам о доказанности вины наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях.

Выводы должностного лица ОАТИ адрес о виновности наименование организации в совершении данного административного правонарушения, изложенные в обжалуемом постановлении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в судебном заседании. Не согласиться с этими выводами оснований не имеется.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у юридического лица наименование организации имелась возможность для соблюдения законодательства адрес, за нарушение которого ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП Москвы предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Вопреки доводам жалобы, вина наименование организации во вмененном ему административном правонарушении доказана совокупностью вышеназванных доказательств, которые бесспорно свидетельствуют о наличии в действиях указанного юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.6.1 Кодекса адрес об административных правонарушениях, поскольку на фасаде здания по адресу: адрес данное Общество разместило на фасаде здания крупноформатную информационную конструкцию с использованием баннерной ткани с текстом «.... телефон-68», не выполнив тем самым требования п. 2.10.2 Правил размещения и содержания информационных конструкций в Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 902-ПП "О размещении информационных конструкций в адрес", которые должны соблюдаться вне зависимости от наличия или отсутствия проверок органов государственного надзора, выдаваемого предписания либо возбуждения дела об административном правонарушении.

Довод жалобы о том, что должностное лицо ОАТИ адрес неправильно квалифицировало действия наименование организации по ч. 2 ст. 8.6.1 КоАП Москвы, тогда как эти действия следовало бы квалифицировать по ч. 1 ст. 8.6.1 КоАП Москвы основаны на неверном толковании Закона. Частью 1 ст. 8.6.1 КоАП Москвы предусмотрено, что административным правонарушение признается нарушение установленных Правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию информационных конструкций, в том числе к расположению букв на информационном поле. Вместе с тем административным органом установлено нарушение наименование организации именно правил размещения и содержания информационных конструкций в адрес, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от дата № 902-ПП, среди которых имеется прямой запрет на использование в информационных конструкциях баннерной ткани.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении и жалобы на постановление на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершенного административного правонарушения, а также лицо, его совершившее.

По существу доводы жалобы наименование организации не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого постановления, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы должностным лицо по делу об административном правонарушении, оценены по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. Правильность оценки доказательств сомнений не вызывает.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Определенные должностным лицом ОАТИ адрес вид и размер наказания соответствуют характеру совершенного правонарушения, конкретным обстоятельствам, имеющим значение для дела, санкции статьи, и требованиям статей 2.1, 4.1 - 4.4 КоАП РФ, назначенное наказание является справедливым.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления должностного лица по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление №... от дата заместителя начальника инспекции по контролю за состоянием художественного оформления и рекламы ОАТИ адрес по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.6.1 Закона адрес от дата № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" в отношении наименование организации - оставить без изменений, жалобу защитника наименование организации фио, - ....

Судья фио