Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 20 декабря 2016 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Полковникова С.В., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-7529/2016 по иску Министерства лесного хозяйства Калужской области к фио о внесении изменений в договор аренды лесного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство лесного хозяйства Калужской области обратилось в суд с иском к ответчику фио о внесении изменений в договор аренды лесного участка и просит обязать арендатора в месячный срок со дня вступления решения в законную силу внести изменение в договор аренды лесного участка от дата № 14 в редакции Министерства лесного хозяйства Калужской области, мотивируя свои требования тем, что дата Министерство лесного хозяйства Калужской области заключило с фио договор аренды лесного участка № 14. Данный договор заключен на основании протокола об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка с целью передачи в аренду для осуществления рекреационной деятельности от дата № 3. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области дата за регистрационным номером …. По настоящему договору арендодатель обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок для осуществления рекреационной деятельности, площадью 0,9 га, имеющий местоположение: адрес, квартал № 67 выд. 1. Факт передачи лесного участка в аренду подтверждается актом приема-передачи лесного участка в аренду от дата, являющийся приложением № 5 к договору. Срок действия договора установлен с момента государственной регистрации 49 лет. За пользование участком лесного фонда предусмотрена арендная плата. Арендная плата вносится путем перечисления арендатором денежных средств в бюджет согласно приложения № 4 к договору. Оплата производится ежеквартально равными частями до 10 числа после отчетного периода. Арендная плата по настоящему договору составляет сумма в год. За нарушение сроков по внесению арендной платы арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 2% арендной платы за каждый день просрочки. При проведении Федеральным агентством лесного хозяйства проверки исполнения переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений органами государственной власти Калужской области, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенции установлены нарушения при расчете арендной платы по договорам аренды, заключенным для осуществления рекреационной деятельности было допущено занижение коэффициента к ставкам, установленным постановлением Правительства РФ от дата № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования. Ошибка в расчетах была обусловлена тем, что Министерство при расчете арендной платы определяет коэффициент приближенности исходя из расстояния от лесного участка до дорог общего пользования федерального или регионального (областного) значения, тогда как Федеральный закон от дата № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» раскрывает понятие дорог общего пользования межмуниципального значения и местного значения поселения, муниципального района, городского округа. Министерством произведен перерасчет арендной платы и направлено фио дополнительное соглашение № 1 от дата к договору аренды лесного участка от дата № 14 письмом от дата ... До настоящего времени дополнительное соглашение в добровольном порядке не подписано ответчиком фио и не зарегистрировано в установленном порядке.

Представитель истца Министерства лесного хозяйства Калужской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик фио в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, возражений не представил, ходатайств об отложении не заявил.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Суд, огласив исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

На основании ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Министерство лесного хозяйства Калужской области осуществляет свою деятельность на основании Положения о министерстве лесного хозяйства Калужской области, утвержденного Постановлением Губернатора Калужской области от дата № 107 «О министерстве лесного хозяйства Калужской области».

В соответствии с пунктом 1.1 Положения, Министерство является органом исполнительной власти Калужской области и обладает исполнительно-распорядительными полномочиями, отнесенными к его ведению.

Пунктом 1.4 Положения установлено, что Министерство является правопреемником министерство природных ресурсов Калужской области в части осуществления переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений и полномочий Калужской области в данной сфере деятельности.

Таким образом, Министерство лесного хозяйства Калужской области обратилось в защиту государственных интересов в порядке ст. 53 ГК РФ, поскольку является тем государственным органом, которому право на предъявление требования о внесении изменений в договор аренды лесного участка предоставлено законом, так как лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

В соответствии со ст. 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи. При использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. При использовании лесного участка без изъятия лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу площади лесного участка и площади арендуемого лесного участка. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В силу ст. 82 Лесного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся следующие полномочия в области лесных отношений: владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации, а также иные установленные Кодексом, другими федеральными законами полномочия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании договора аренды лесного участка № 14 от дата, заключенному между Управлением лесами Калужской области и фио, Арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса РФ, на основании протокола о результатах аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка № 3 от дата, обязался предоставить, а Арендатор обязался принять во временное пользование лесной участок находящийся в государственной собственности для осуществления рекреационной деятельности, площадью 0,9 га, расположенный по адресу: адрес, квартал № 67, выдел 1.

Согласно п. 5 договора, арендная плата по настоящему договору составляет сумма в год.

Согласно п. 6 договора, Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и представляет в течение 1 месяца Арендодателю документы, подтверждающие произведенную оплату. Оплата производится ежеквартально равными частями (до 10 числа после отчетного периода).

Согласно п. 7 договора, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ.

Согласно п. 13 договора, за нарушение условий настоящего договора Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку. В случае нарушения сроков по внесению арендной платы Арендатор обязан оплатить неустойку в размере 2% арендной платы за каждый день просрочки.

Согласно п. 20 договора, срок действия настоящего договора устанавливается с момента государственной регистрации на 49 лет.

Согласно п. 24 договора, передача лесного участка осуществляется по акту приема-передачи лесного участка в аренду, предусмотренному приложением № 5 к настоящему договору. Указанный акт подписывается сторонами в течение 20 дней с даты заключения настоящего договора.

Договор аренды лесного участка № 14 от дата в установленном законом порядке зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Калужской области дата за регистрационным номером ...

Факт передачи Управлением лесами Калужской области лесного участка, площадью 0,9 га, расположенный по адресу: адрес, квартал № 67, выдел 1, фио в аренду подтверждается подписанным сторонами актом приема-передачи лесного участка в аренду № 14 от дата, являющимся приложением № 5 к настоящему договору.

При проведении Федеральным агентством лесного хозяйства проверки исполнения переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений органами государственной власти Калужской области, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенции установлены нарушения при расчете арендной платы по договорам аренды, заключенным для осуществления рекреационной деятельности было допущено занижение коэффициента к ставкам, установленным постановлением Правительства РФ от дата № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования.

Истцом произведен перерасчет арендной платы и ответчику направлено дополнительно соглашение № 1 от дата к договору аренды лесного участка от дата № 14, письмом от дата № ...

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

До настоящего времени дополнительное соглашение ответчиком не подписано и не зарегистрировано в установленном законом порядке, что недопустимо в соответствии с положениями ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, приходит к выводу о том, что стороны по взаимному согласию подписали договор аренды лесного участка № 14 от дата, установили арендную плату равной сумма в год, а также то, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ, учитывая произведенный истцом перерасчет арендной платы для устранения установленных при проведении Федеральным агентством лесного хозяйства проверки исполнения переданных отдельных полномочий РФ в области лесных отношений органами государственной власти Калужской области, осуществляемых за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенции установлены нарушений выразившихся в занижении коэффициента к ставкам, установленным постановлением Правительства РФ от дата № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка находящегося в федеральной собственности, учитывающего приближенность лесного участка к автомобильным дорогам общего пользования» полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на фио обязанность в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу внести изменения в договор аренды лесного участка № 14 от дата в редакции дополнительного соглашения № 1 от дата.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы.

Мотивированное решение составлено: 26 декабря 2016 года.

Судья .