Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата

Гагаринский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-6757/2016 по административному иску фио к Гагаринскому отделу судебных приставов УФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства, окончании исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с административным иском к Гагаринскому отделу судебных приставов-исполнителей о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства, окончании исполнительного производства, просит признать действия начальника отдела – старшего судебного пристава Гагаринского отдела судебных приставов УФССП по адрес фио и судебного пристава – исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства незаконными, отменить постановление судебного пристава от дата и постановление старшего судебного пристава от дата об отказе в удовлетворении жалобы об окончании исполнительного производства. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на то, что дата он подал жалобу на судебного-пристава-исполнителя в Управление ФССП по адрес, в которой сообщил, что умерла залогодатель фио и он является правопреемником данного исполнительного листа, однако в удовлетворении жалобы ему было отказано, считает вынесенные постановления об отказе в приостановлении исполнительного производства и постановления об отказе в удовлетворении жалобы на судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства по исполнительному листу, по взысканию на заложенное имущество незаконными, поскольку нарушают его права как правопреемника.

Заявитель фио в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал по доводам изложенным в иске.

СПИ Гагаринского ОСП УФССП России по адрес фио в судебное заседание явился, против удовлетворения заявленных требований возражал, считает все действия судебных приставов-исполнителя законными и обоснованными.

В судебном заседании заинтересованное лицо фио против удовлетворения административного иска фио возражал, считает постановления СПИ адрес ОСП законными.

Выслушав пояснения сторон, проверив и изучив материалы дела, суд находит административный иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 9, 11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Положения ст. 12 Федерального закона от дата № 118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: 1) исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем, за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя; 2) исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 30 настоящего Федерального закона; 3) истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению; 4) документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона; 5) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было прекращено по основаниям, установленным статьей 43 и частью 14 статьи 103 настоящего Федерального закона; 6) исполнительный документ был ранее предъявлен к исполнению и исполнительное производство по нему было окончено по основаниям, установленным пунктами 1 и 2 части 1 статьи 47 и пунктом 1 части 15 статьи 103 настоящего Федерального закона; 7) не вступил в законную силу судебный акт, акт другого органа или должностного лица, который является исполнительным документом или на основании которого выдан исполнительный документ, за исключением исполнительных документов, подлежащих немедленному исполнению; 8) исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов; 9) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 2.1 статьи 30 настоящего Федерального закона; 11) исполнительный документ предъявлен к исполнению с нарушением положений, предусмотренных частью 9 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений представителя истца и материалов дела, решением Дорогомиловского районного суда адрес от дата в рамках гражданского дела по иску наименование организации к фио, фио о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество, обращено взыскание на предмет залога по договору залога от дата – квартиру № 97, общей площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности фио для удовлетворения за счет стоимости этого имущества требований наименование организации.

дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве возбуждено исполнительное производство № 60102/13/06/77 в отношении должника фио об обращении взыскания на предмет залога по договору залога от дата – квартиру № 97, общей площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес, принадлежащего на праве собственности фио для удовлетворения за счет стоимости этого имущества требований наименование организации в пользу взыскателя наименование организации.

Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа исполнительного листа серия ВС № 032376853, выданного Дорогомиловским районным судом адрес дата, в соответствии решением Дорогомиловского районного суда адрес от дата, вступившему в законную силу дата.

дата в Гагаринском ОСП УФССП России по Москве составлен акт описи ареста имущества должника, а именно жилая однокомнатная квартира, общей площадью 38,1 кв.м, расположенную по адресу: адрес на сумму сумма (оценка произведена судом) в рамках исполнительного производства от дата №60102/дата, возбужденного на основании исполнительного листа Дорогомиловского районного суда адрес по делу от дата № 2-4181/13 в отношении должника фио фио, паспортные данные, адрес должника: адрес, адрес, в пользу взыскателя: наименование организации, адрес взыскателя: адрес, адрес об обращении взыскания на заложенное имущество. Вышеуказанное имущество оставлено на ответственное хранение представителю наименование организации фио, паспортные данные «Восточное Измайлово» адрес дата).

дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, квартира № 97, общей площадью 38,1 кв.м., расположенная по адресу: адрес, принадлежащая на праве собственности фио передана в ТУ Росимущество в адрес на реализацию путем проведения торгов.

Судебным приставом-исполнителем Гагаринского отдела СП УФССП России по Москве дата вынесено постановление о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником, по исполнительному производству от дата № 60102/13/06/77, произведена замена взыскателя наименование организации ее правопреемником фио.

дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, квартира № 97, общей площадью 38,1 кв.м., расположенная по адресу: адрес, принадлежащая на праве собственности фио передана в ТУ Росимущество в адрес на реализацию путем проведения торгов.

дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление о передаче не реализованного в принудительном порядке имущества должника взыскателю, в соответствии с которым, взыскателю фио, не реализованное в принудительном порядке имущество должника, а именно квартиру № 97, общей площадью 38,1 кв.м., расположенную по адресу: адрес, принадлежащую на праве собственности фио.

дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве вынесено о снятии ареста с имущества должника, квартиры № 97, общей площадью 38,1 кв.м., расположенной по адресу: адрес.

дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 60102/13/06/77, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

дата фио судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве подано заявление о приостановлении исполнительного производства № 60102/13/06/77 в связи со смертью должника фио.

дата судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве вынесено постановление об отказе фио в приостановлении исполнительного производства № 60102/13/06/77.

В силу ст. 2 федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации. (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов.

В соответствии с ч. 1 ст. 64 указанного закона исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, в том числе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу ст. 14 указанного закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем были совершены все действия и выполнены обязательства, возложенные на него Федеральным законом от дата N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то есть в установленный законом срок на законных основаниях судебный пристав-исполнитель вынес постановление об окончании исполнительного производства, при этом, заявление административного истца о приостановлении исполнительного производства поступило судебному приставу-исполнителю уже после окончания исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

При этом административным истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт нарушения его прав действиями судебного пристава по отказе в приостановлении исполнительного производства.

Вопреки доводам административного истца, фио правопреемником фио по вышеуказанным требованиям не является, а поэтому, предусмотренных законом оснований для приостановления исполнительного производства по заявлению третьих лиц, судом не установлено.

Между тем, для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Данной совокупности в рассматриваемом случае не имеется, что свидетельствует об отсутствии правовых оснований для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя.

Установив указанные выше обстоятельства, которые свидетельствуют об отсутствии нарушений как прав фио, так и действующего законодательства со стороны судебного пристава-исполнителя, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска фио к Гагаринскому отделу судебных приставов УФССП России по адрес о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в приостановлении исполнительного производства, окончании исполнительного производства - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.

Судья фио