Мотивированное решение
Дело № 02-6994/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 октября 2016 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Ачамович И.В.
при секретаре Селедцовой Е.С.,
с участием прокурора Маневич М.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6994/2016 по иску Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Валееву А.А. об устранении нарушений порядка использования жилого помещения , прекращении деятельности незаконно организованной гостиницы в квартире и использовании жилого помещения по назначению,
УСТАНОВИЛ:
Гагаринский межрайонный прокурор города Москвы обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Валееву А.А. об устранении нарушений порядка использования жилого помещения , прекращении деятельности незаконно организованной гостиницы в квартире и использовании жилого помещения по назначению и просит суд: 1) Обязать Валеева А.А. устранить нарушения порядка использования жилого помещения, расположенного по адресу : г; 2) Обязать Валеева А.А. прекратить деятельность незаконно организованной гостиницы в квартире, расположенной по адресу :; 3) Обязать Валеева А.А. использовать жилое помещение, расположенное по адресу :
В обосновании своих требований истец указывает, что Гагаринской межрайонной прокуратурой г.Москвы в период с 05.08.2016 по 22.08.2016 проведена проверка соблюдения федерального законодательства при организации гостиницы и оказания соответствующих услуг при организации бюджетной мини-гостиницы «хостела» по адресу:. Установлено, что собственником указанного выше жилого помещения общей площадью 91,80 кв.м. является Валеев А.А. Актом проверки зафиксировано , что указанное жилое помещение фактически используется как бюджетная мини-гостиница «хостел» , жилое помещение имеет 3 обособленных комнат, в которых расположены по 3-4 двухъярусные кроватей. Указанные выводы также подтверждаются прилагаемыми к акту фотоматериалами. Кроме того, во время проверки в «хостеле» находились 4 постояльца ФИО изъяты ,которые пояснили , что проживают в данной квартире совместно с другими лицами , которых заселил собственник, стоимость проживания составляет 450 рублей в сутки , кроме того пояснили, что объявление они нашли в сети «Интернет». По результатам проверки также установлено, что сведения о посуточной аренде помещений «хостела» имеются на сайтах в сети «Интернет» (vashotal.ru, avito.ru и др.), что также свидетельствует об использовании жилого помещения в качестве гостиницы. Одновременно установлено, что жилое помещение расположенное по адресу:, в установленном законом порядке в нежилое не переведено. На основании вышеуказанного , в нарушение действующего законодательства по адресу: функционирует мини-гостиница «Хостел» . В нарушение положений ЖК РФ , постановления Правительства РФ. В нарушение данных положений собственником квартиры фактически допущено расположение и функционирование гостиницы, что подтверждается предоставлением услуг по временному размещению и проживанию граждан, с взиманием платы (оказание услуг по временному размещению и проживанию). Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий , учреждений , организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в прядке , определяемом жилищным законодательством. Таким образом, действующим законодательством установлено, что для организации гостиницы и оказания соответствующих услуг третьим лицам в принадлежащих на праве собственности жилых помещениях граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти РФ и местного самоуправления перевести свои жилые помещения в нежилые , а также осуществить сдачу Государственной приемочной комиссии в эксплуатацию данной гостиницы. Однако по результатам проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: в установленном законом порядке в нежилое не переведено , следовательно осуществление деятельности по предоставлению гостиничных услуг в квартире является незаконным, вследствие чего, прокурор вынужден обратиться в суд.
Представитель истца помощник Гагаринского межрайонного прокурора Маневич М.М. в судебное заседание явилась, требования поддержала.
Ответчик Валеев А.А. в судебное заседание явился, решение оставил на усмотрение суда. Указал, что нарушений действующего законодательства в его действиях не имеется , жалобы со стороны соседей также отсутствуют.
Выслушав объяснения прокурора Маневич М.М. , ответчика, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора Маневич М.М., суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
В силу ст. 56 ГПК РФ 1. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Судом установлено, что Валеев А.А. является собственником жилого помещения, расположенной по адресу: с 26.12.2014 года, согласно регистрационному делу
Гагаринской межрайонной прокуратурой г.Москвы в период с 05.08.2016 по 22.08.2016 проведена проверка соблюдения федерального законодательства при организации гостиницы и оказания соответствующих услуг при организации бюджетной мини-гостиницы «хостела» по адресу:
Установлено, что собственником указанного выше жилого помещения общей площадью 91,80 кв.м. является Валеев А.А. Актом проверки зафиксировано , что указанное жилое помещение фактически используется как бюджетная мини-гостиница «хостел» , жилое помещение имеет 3 обособленных комнат, в которых расположены по 3-4 двухъярусные кроватей. Указанные выводы также подтверждаются прилагаемыми к акту фотоматериалами. Кроме того, во время проверки в «хостеле» находились 4 постояльца ФИО изъяты ,которые пояснили , что проживают в данной квартире совместно с другими лицами , которых заселил собственник, стоимость проживания составляет 450 рублей в сутки , корме того пояснили, что объявление они нашли в сети «Интернет».
По результатам проверки также установлено, что сведения о посуточной аренде помещений «хостела» имеются на сайтах в сети «Интернет» (vashotal.ru, avito.ru и др.), что также свидетельствует об использовании жилого помещения в качестве гостиницы. Одновременно установлено, что жилое помещение расположенное по адресу, в установленном законом порядке в нежилое не переведено. На основании вышеуказанного , в нарушение действующего законодательства по адресу: функционирует мини-гостиница «Хостел» .
В силу ч.2, ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно ч.2, ст.17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также , которым должно отвечать жилое помещение.
Согласно ч.4, ст.17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с п.17 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изм. от 16.01.2008) "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями" собственник жилого помещения в многоквартирном доме (далее - собственник) пользуется жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным Российской Федерации.
В силу ч.4, ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, пользования жилыми помещениями, а также содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п.3 Постановления Правительства РФ от 09.10.2015 N 1085 "Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации" "гостиница и иное средство размещения" - имущественный комплекс (здание, часть здания, оборудование и иное имущество), предназначенный для оказания гостиничных услуг (далее - гостиница);
В нарушение данных положений собственником квартиры фактически допущено расположение и функционирование гостиницы, что подтверждается предоставлением услуг по временному размещению и проживанию граждан, с взиманием платы (оказание услуг по временному размещению и проживанию).
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий , учреждений , организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в прядке , определяемом жилищным законодательством.
Таким образом, действующим законодательством установлено, что для организации гостиницы и оказания соответствующих услуг третьим лицам в принадлежащих на праве собственности жилых помещениях граждане обязаны первоначально в установленном законом порядке изменить статус помещений, то есть при получении соответствующих разрешений уполномоченных органов исполнительной власти РФ и местного самоуправления перевести свои жилые помещения в нежилые , а также осуществить сдачу Государственной приемочной комиссии в эксплуатацию данной гостиницы.
Согласно ст. 288 ГК РФ 1. Собственник осуществляет владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему в соответствии с его назначением.
2. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.
Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.
Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
3. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается.
Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным .
Однако по результатам проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: в установленном законом порядке в нежилое не переведено , следовательно осуществление деятельности по предоставлению гостиничных услуг в квартире является незаконным.
Доводы ответчика о том, что жилое помещение не является гостиницей, не принимается судом во внимание, постольку поскольку в представленном материале проверки Гагаринского межрайонного прокурора указано, что в помещении имеется стойка администратора, администратор хостела, в каждой комнате находилось по три двухъярусные кровати.
Суд, принимая во внимания материал проверки Гагаринской межрайонной прокуратуры города Москвы , акт проверки от 05.08.2016 считает, что данное помещение является «хостелом» , которое в соответствии с Жилищным кодексом должно быть переведено в разряд нежилого помещения.
Также, доводы ответчика о том, что жалоб со стороны соседей не было не принимаются во внимание, так как в материалах проверки имеется жалоба от жильцов 2 подъезда на незаконные действия собственника помещения, расположенного по адресу: (л.д.11)0.
Таким образом, суд приходит к выводу, что требования Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Валееву А.А. об устранении нарушений порядка использования жилого помещения , прекращении деятельности незаконно организованной гостиницы в квартире и использовании жилого помещения по назначению законны и обоснованы и подлежат удовлетворению, и суд обязывает Валеева А.А. устранить нарушения порядка использования жилого помещения, расположенного по адресу :; прекратить деятельность незаконно организованной гостиницы в квартире, расположенной по адресу :; использовать жилое помещение, расположенное по адресу :
Согласно ст. 103 ГПК РФ , с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 900 рублей, от уплаты которой прокурор при подаче иска был освобожден.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Гагаринского межрайонного прокурора города Москвы в интересах неопределенного круга лиц к Валееву А.А. об устранении нарушений порядка использования жилого помещения , прекращении деятельности незаконно организованной гостиницы в квартире и использовании жилого помещения по назначению – удовлетворить.
Обязать Валеева А.А. устранить нарушения порядка использования жилого помещения, расположенного по адресу :
Обязать Валеева А.А. прекратить деятельность незаконно организованной гостиницы в квартире, расположенной по адресу :
Обязать Валеева А.А. использовать жилое помещение, расположенное по адресу : по назначению.
Взыскать с Валеева А.А. в доход бюджета города Москвы государственную пошлину 900 (девятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Мосгорсуд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Ачамович И.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2016 г.