Решение
Дело № 02а-6744/2016 | Гагаринский районный суд
5
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
дата
Гагаринский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2а-6744/2016 по административному иску фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об отказе в исчислении срока лишения права управления транспортными средствами, обязании выдать водительское удостоверение,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец фио обратился в суд с иском к административному ответчику УВД по адрес ГУ МВД России по адрес и просит признать отказ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от дата № 05/4.4-3/167706947876 незаконным, обязать УВД по адрес ГУ МВД России по адрес исчислить срок лишения специального права истца с дата по дата, и выдать водительское удостоверение, мотивируя свои требования тем, что дата административным истцом было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12. 8 КоАП РФ. В период с дата по дата находился в местах лишения свободы. Вернувшись из мест лишения свободы, узнал, что дата постановлением мирового судьи судебного участка № 64 адрес он был лишен права управления транспортными средствами на дата и 6 месяцев. дата в УВД по адрес ГУ МВД России по адрес ему было отказано в выдаче водительского удостоверения в связи с тем, что срок лишения управления транспортными средствами не истек поскольку водительское удостоверение не было сдано. Он считает указанный отказ незаконным, поскольку он не знал о вынесенном постановлении мирового судьи судебного участка № 64 адрес, и не уклонялся от сдачи водительского удостоверения, поскольку находился в местах лишения свободы.
В судебном заседании административный истец фио иск поддержал.
Представитель административного ответчика УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений не представил.
Выслушав административного истца, проверив и изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.
Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В соответствии с пункта 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений административного истца и материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 64 адрес от дата фио признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год и шесть месяцев. Постановление вступило в законную силу дата (л.д.6-7).
дата фио обратился к командиру ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес с заявлением, в котором просил считать срок лишении права управления транспортным средством истекшим и выдать водительское удостоверение в связи с окончанием срока лишения права управления транспортными средства. В подтверждении данных доводов административным истцом указано, что он находился в местах лишения свободы с дата (л.д. 12).
дата заместителем командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио административному истцу дан ответ № 3/167706947876, в котором разъяснен порядок исчисления срока лишения права управления транспортными средствами.
В силу положений статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.3 статьи 32.2 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством исполняется должностными лицами органов внутренних дел.
Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия соответственно водительского удостоверения.
На основании ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (ч. 1).
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (ч. 1.1).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (ч. 2).
С учетом вышеизложенного, исходя из того, что после рассмотрения дела об административном правонарушении дата и назначении фио наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, водительское удостоверение было сдано им только дата, что свидетельствует об уклонении лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения, суд приходит к выводу о том, что оснований для признания отказа в выдачи водительского удостоверения незаконным не имеется. Ответ на обращения административного истца дан, поставленные им вопросы рассмотрены, следовательно, нарушения прав административного истца не допущено.
Кроме того, довод фио о наличии уважительных причин пропуска сдачи водительского удостоверения в связи с нахождением в местах лишения свободы, суд находит несостоятельным, поскольку водительское удостоверение было сдано административным истцом лишь спустя полтора месяца после возращения из мест лишения свободы, а закон связывает начало течение срока лишения специального права с днем вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания и сдачей документов (водительского удостоверения) в орган, исполняющий этот вид административного наказания. Оснований освобождающих лицо, лишенное специального права, от сдачи водительского удостоверения законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Таким образом, исходя из того, что фио обязанность по сдаче водительского удостоверения в орган ГИБДД надлежащим образом не исполнена, суд приходит к выводу о законности оспариваемого отказа заместителя командира ОБ ДПС ГИБДД УВД по адрес ГУ МВД России по адрес фио
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 -180,227 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска фио к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес об отказе в исчислении срока лишения права управления транспортными средствами, обязании выдать водительское удостоверение – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалоба через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Судья: фио
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено дата.