Решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2016 года Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Родниковой У.А., при секретаре Вукиной Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6090/16 по иску Смирнова Юрия Викторовича к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кунашеву Марату Артуровичу, Гагаринскому ОСП УФССП России по г. Москве об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Ю.В. обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП г. Москвы Кунашеву М.А., Гагаринскому ОСП УФССП России по г. Москве об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя. Просит суд признать бездействие судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кунашева Марата Артуровича, выраженное в не рассмотрении ходатайств Смирнова Юрия Викторовича от 16 апреля 2015 года и 21 июня 2016 года о передаче исполнительного производства по месту жительства должника, а также в не передаче исполнительного производства в отдел судебных приставов по месту жительства должника незаконным, обязать судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кунашева Марата Артуровича передать материалы исполнительного производства № 11873/15/77006-ИП в отдел судебных приставов по месту жительства Смирнова Юрия Викторовича. В обоснование административного иска указывает, что Щербинским районным судом г. Москвы 12 марта 2014 года было вынесено решение о взыскании со Смирнова Ю.В. в пользу АО АКБ «РосЕвроБанк» денежных средств. Указанное решение вступило в законную силу 02 сентября 2014 года. В соответствии с решением Щербинским районным судом г. Москвы был выдан исполнительный лист серии ВС № 030007722, на основании которого судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Булычевой Е.П. 19 марта 2015 года было возбуждено исполнительное производство №11873/15/77006-ИП. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП Кунашева М.А. При предъявлении исполнительного листа в службу судебных приставов Взыскатель АКБ «РосЕвроБанк» указал, что должник Смирнов Ю.В. проживает по адресу: г. Москва, ул. Крупской, д. 4-1, кв. 185. Именно этой ничем не подтвержденной информацией руководствовался судебный пристав при возбуждении исполнительного производства. Между тем, должник Смирнов Ю.В. по адресу: г. Москва, ул. Крупской, д. 4-1, кв. 185 никогда не проживал, зарегистрирован и проживает по адресу: Московская обл., г. Химки, Юбилейный проспект, д. 50, кв. 53, который не относится к юрисдикции Гагаринского ОСП. 16 апреля 2015 года Смирнов Ю.В. уведомил пристава Кунашева М.А. о том, что он проживает в Московской области, ни имущества, ни места жительства на территории, отнесенной к юрисдикции Гагаринского ОСП, не имеет. Ходатайством от 16 апреля 2015 года Смирнов Ю.В. просил судебного пристава-исполнителя передать исполнительное производство на исполнение в Химкинский отдел судебных приставов. Смирнов Ю.В. в июне 2016 года повторно обратился к судебному приставу-исполнителю Кунашеву М.А. о передаче материалов исполнительного производства в Химкинский отдел судебных приставов по месту жительства должника. Указанное ходатайство судебным приставом-исполнителем не рассмотрено. Таким образом, судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП не разрешил по существу два ходатайства Смирнова Ю.В. о передаче исполнительного производство по подведомственности, ходатайство от 16 апреля 2015 года, ходатайство от 21 июня 2016 года. Материалы исполнительного производства до настоящего времени находятся на исполнении в Гагаринском ОСП.

Административный истец, представитель административного истца в судебное заседание явились. Поддержали доводы уточненного иска в полном объеме.

Административный ответчик, представитель административного ответчика Гагаринского ОСП, в судебное заседание явился. Возражал против удовлетворения иска. Пояснил суду, что действовал в строгом соответствии с ФЗ РФ «Об исполнительном производстве». Пояснил суду, что исполнительное производство ведется на территории Гагаринского ОСП, в связи с тем, что сведения о регистрации по месту пребывания в базе УФМС не отображаются, поэтому судебный пристав-исполнитель добросовестно руководствуется информацией о личных данных должника, предоставляемой им самим. Так, в кредитном договоре от 16 февраля 2011 года с АКБ «РосЕвроБанк» Смирновым Ю.В. указан адрес: г. Москва, ул. Крупской, д. 4-1, кв. 185, подлинность подписей в указанном договоре, равно как и постановление о возбуждении исполнительного производства, Смирновым Ю.В. не обжалованы.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующее.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (, КАС РФ, АПК РФ, Закона об исполнительном производстве).

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов ( КАС РФ, АПК РФ и Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

По делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (, , КАС РФ и АПК РФ).

В соответствии с Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются, и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или месту нахождения его имущества.

В соответствии с ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Судом установлено, что Щербинским районным судом г. Москвы 12 марта 2014 года было вынесено решение о взыскании со Смирнова Ю.В. в пользу АО АКБ «РосЕвроБанк» денежных средств.

Указанное решение вступило в законную силу 02 сентября 2014 года.

В соответствии с решением Щербинским районным судом г. Москвы был выдан исполнительный лист серии ВС № 030007722, на основании которого судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Булычевой Е.П.

19 марта 2015 года было возбуждено исполнительное производство №11873/15/77006-ИП.

В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП Кунашева М.А.

При предъявлении исполнительного листа в службу судебных приставов взыскатель АКБ «РосЕвроБанк» указал, что должник Смирнов Ю.В. проживает по адресу: г. Москва, ул. Крупской, д. 4-1, кв. 185, в соответствии с данными кредитного договора с должником.

Доводы о том, что судебный пристав-исполнитель должен был руководствоваться сведениями о регистрации Смирнова Ю.В. по месту пребывания по адресу: Московская обл., г. Химки, Юбилейный проспект, д. 50, кв. 53, который не относится к юрисдикции Гагаринского ОСП, - являются несостоятельными, поскольку, согласно представленным Смирновым Ю.В. сведениям, он зарегистрирован по данному адресу с 28.04.2014 г. по 27.04.2019 г., то есть после заключения кредитного договора, в соответствии с которым обязанностью должника является своевременное уведомление Банка о смене адреса проживания.

Стороной административного истца не предоставлено суду никаких доказательств, соответствующих положениям ст. 61 КАС РФ, согласно которой доказательства являются допустимыми, если они отвечают требованиям, указанным в настоящего Кодекса. Обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 62 КАС РФ, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Доводы административного ответчика о том, что исполнительное производство было заведомо возбуждено Гагаринским ОСП без законных на то оснований, с существенным нарушением территориальной юрисдикции судебных приставов, не согласуются с исследованными судом материалами и установленными по делу обстоятельствами, имеющими значение для рассмотрения данного иска.

Постановление о возбуждении исполнительного производства Смирновым Ю.В. не обжаловано. На прием в Гагаринский ОСП должник не являлся. Представители Смирнова Ю.В. пользуются законным правом ознакомления с материалами исполнительного производства.

В силу положений Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций ( Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Правильным исполнением судебных актов в смысле приведенной является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного иска, суд приходит к выводу о том, что доказательств добросовестного выполнения обязанностей по кредитному договору, равно как и доказательств, в подтверждение доводов об уведомлении приставов об изменении адреса, а также об ином адресе регистрации на момент возбуждения исполнительного производства, стороной административного истца не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав административного истца со стороны пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кунашева М.А., Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований административного искаСмирнова Юрия Викторовича к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Кунашеву Марату Артуровичу, Гагаринскому ОСП УФССП России по г. Москве об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Гагаринский районный суд г. Москвы, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме постановлено 26 декабря 2016 года.

Судья У.А. Родникова