Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 07 ноября 2016 года

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Тюриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-6105/2016 по иску Мироновой Н.В. к Управлению социальной защиты населения Обручевского района Юго-Западного округа г. Москвы о признании права на получение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Миронова Н.В. обратилась в суд с иском к УСЗН ЮЗАО г. Москвы, просит признать за ней право на получение звания «Ветеран труда» и обязать ответчика выдать удостоверение «Ветеран труда».

В обоснование своих требований истец указывает, что ответчиком отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда» по причине отсутствия сведений о награждении истца почетной грамотой. Истец полагает данный отказ незаконным, поскольку ветеранами труда являются лица, награжденные медалями или орденами, либо удостоенные почетных званий ССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначении пенсии по старости или за выслугу лет. Полагает, что полученная истцом почетная грамота относится к знакам отличия в труде, так как свидетельствует о награждении истца за продолжительный добросовестный труд руководством органов государственной власти ССР (ХХХХХХХ). Из трудовой книжки истца следует, что с 19 сентября 1974 года по 13 июля 1989 года она работала в ХХХХХХХ, которое было переименовано в ХХХХХХХХХХХ (ХХХХХ). 19 июня 1989 года в трудовой книжке выполнена запись о награждении истца Почетной грамотой ХХХХХ приказом № ХХХ от 19 июня 1989 года, имеются иные записи о поощрениях в системе ХХХХХ. Согласно ответу ХХХ «ХХХ «ХХХХ» архивное дело, содержащие приказы по личному составу за период с 16 июня 1989 года по 03 августа 1989 года уничтожено, как неисправимо поврежденное и непригодное к дальнейшему использованию. Подлинный документ – приказ о награждении Почетной грамотой. Удостоверенная копия в настоящий момент отсутствует.

Истец в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими полному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 19 сентября 1974 года по 13 июля 1989 года Миронова Н.В. работала в ГХХХХХХХХХ, которое было переименовано в ХХХХХХХХХХ (ХХХХХХХХХ).

Решением УСЗН Гагаринского района г. Москвы от 11.06.2013 г. в присвоении звания "Ветеран труда" Б. было отказано, в связи с отсутствием права у заявителя на запрашиваемый документ, поскольку у истца отсутствуют государственные награды либо ведомственные знаки отличия в труде.

В соответствии со Федерального закона от 12.01.1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции, действующей на дату возникновения спорный правоотношений) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Аналогичное требование для присвоения звания "Ветеран труда" содержится и в о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденном постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 г. N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда", предусматривающим, что звание "Ветеран труда" присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в Федерального закона "О ветеранах": лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет ; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин .

Согласно данного постановления, основанием для присвоения звания "Ветеран труда" для указанных лиц, указанных в п. 2.1. Положения, являются следующие документы: о награждении орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации; трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин); паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.

19 июня 1989 года в трудовой книжке истца выполнена запись о награждении истца Почетной грамотой ХХХХХХХХХ приказом № ХХХХХХ от 19 июня 1989 года, имеются иные записи о поощрениях в системе ХХХХХХ.

Согласно ответу ХХХХ «ХХХХ «ХХХХХХ» архивное дело, содержащие приказы по личному составу за период с 16 июня 1989 года по 03 августа 1989 года уничтожено, как неисправимо поврежденное и непригодное к дальнейшему использованию.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что Почетная грамота, запись о которой имеется в трудовой книжке Мироновой Н.В. выдана от имени руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации.

Таким образом, основания, предусмотренные п. 3 я о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006 г. N 443-ПП "О присвоении звания "Ветеран труда", в данном случае отсутствуют, поскольку документы, подтверждающие награждение Мироновой Н.В. почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации, а также сведения о награждении ее орденами или медалями либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, в материалы дела в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены.

Доводы истца о том, что трудовая книжка является достаточным и достоверным доказательством, согласно которому имеются основания для присвоения указанного истцом звания суд находит необоснованными, основанными на неверном толковании норм права, а также подзаконных актов.

Таким образом, оснований для признания за истцом права на получение звания «Ветеран труда» и возложения обязанности на ответчика выдать истцу удостоверение «Ветеран труда» суд не находит и отказывает в удовлетворении заявленных исковых требований.

В связи с отказом в удовлетворении требований, в силу ст. 98 ГПК РФ в связи с отказом в иске, основания для взыскания судебных расходов в пользу истца также отсутствуют.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Мироновой Н.В. к Управлению социальной защиты населения Обручевского района Юго-Западного округа г. Москвы о признании права на получение звания «Ветеран труда», обязании выдать удостоверение – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 декабря 2016 года.

Судья А.Н. Кочнева