Мотивированное решение
Дело № 02-5857/2016 | Гагаринский районный суд
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 04 октября 2016 года.
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Романовой С.В., при секретаре Танкаевой Б.А., с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5857/2016 по иску фио к наименование организации Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительным приказ о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,
установил:
фио обратилась в суд с иском к наименование организации Министерства обороны Российской Федерации, с учетом уточненного заявления, о признании недействительным приказа от дата о прекращении трудового договора, восстановлении на работе в должности медицинской сестры – анестезиста в структурное подразделение – отделение анестезиологии и реанимации Центра анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск в размере сумма, заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда сумма, судебных расходов сумма Свои требования мотивировала тем, что на основании трудового договора от дата была принята на работу на вышеуказанную должность с должностным окладом в соответствии 8 разряда ЕТС в размере сумма, ежемесячной выплатой в размере 30% за выслугу лет, на основании дополнительного соглашения от дата, с дата стороны договорись о том, что раздел 5 трудового договора «Оплата и нормирование труда работника, заработная плата» будет дополнен и изложен в редакции: «За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором, работнику с дата устанавливается оплата труда за счет средств федерального бюджета в соответствии с приказами Министерства обороны РФ от дата № 380», при этом, должностной оклад составляет сумма, выплата производится в соответствии с эффективным контрактом, выслуга лет по состоянию на дата в размере 40%, ежемесячная премия в размере 25% от должностного оклада, вознаграждение, выплачиваемое за счет средств, полученных от оказания платных услуг. дата истец была ознакомлена с уведомлением о введении эффективного контракта, при этом, само дополнительное соглашение к трудовому договору представлено не было, дата ..00. г. истец была ознакомлена с приказом от дата о прекращении трудового договора ввиду отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. Полагая увольнение незаконным указала, что представленное работодателем дополнительное соглашение от дата к трудовому договору не может быть подписано работником, поскольку оно не соответствует действующему трудовому законодательству, дополнительное соглашение по сути является новым трудовым договором, работодателем необоснованно снижен должностной оклад с сумма до сумма Кроме того, ответчиком не произведена выплата компенсации за неиспользованный отпуск в размере сумма Действиями ответчика истцу причинен моральный вред.
Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые требования поддержал за исключением требования о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск.
Представители ответчика фио, фио в судебном заседании возражали против удовлетворения иска по доводам письменного отзыва.
Суд, выслушав участников судебного разбирательства, заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. ст. 9, 56 ТК РФ регулирование трудовых отношений осуществляться путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров. Трудовой договор, прежде всего соглашение между работодателем и работником, основанное на добровольном волеизъявлении участников трудовых правоотношений, при котором добросовестность заключивших его лиц предполагается.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае отказа работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (часть четвертая статьи 74 настоящего Кодекса).
Согласно положениям ст. 74 ТК РФ в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
На основании ст. 57 ТК РФ, к существенным условиям трудового договора относится условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты), а также режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).
Согласно разъяснению, изложенного в определении Конституционного суда РФ от дата N 1165-О-О следует, что часть первая ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривая, в исключение из общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора только по соглашению сторон (статья 72 данного Кодекса), возможность одностороннего изменения таких условий работодателем, в то же время ограничивает данное право работодателя только случаями невозможности сохранения прежних условий вследствие изменений организационных или технологических условий труда. Одновременно законодателем в той же статье Трудового кодекса Российской Федерации установлены гарантии, предоставляемые работнику в случае одностороннего изменения работодателем условий трудового договора: запрет изменения трудовой функции работника (часть первая); определение минимального срока уведомления работника о предстоящих изменениях (часть вторая); обязанность работодателя в случае несогласия работника работать в новых условиях предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (часть третья); запрет ухудшения положения работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашением при изменении условий трудового договора (часть восьмая).
Согласно ч. 3, 4 ст.74 ТК РФ, если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.
В ходе судебного разбирательства установлено, что дата на основании заключенного в установленном порядке трудового договора, истец была принята в Центральный военный госпиталь ФГМУ «Медицинский центр при Спецстрое России» на должность медицинской сестры – анестезиста в структурное подразделение – отделение анестезиологии и реанимации Центра анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии с установлением должностного оклада в соответствии 8 разряда ЕТС в размере сумма, ежемесячной выплатой в размере 30% за выслугу лет. В соответствии с дополнительным соглашением от дата стороны договорились о том, что работодателем по трудовому договору является филиал № 1 наименование организации Министерства обороны Российской Федерации (в связи с утверждением нового Положения), с дата дополнен раздел 4 «Рабочее время и время отдыха», за выполнение трудовых обязанностей установлена оплата труда за счет средств федерального бюджета в соответствии с приказами Министерства обороны РФ от дата № 380, № 255 от дата, должностной оклад в размере сумма в месяц, выплата производится в соответствии с эффективным контрактом, выслуга лет по состоянию на дата в размере 40%, ежемесячная премия в размере 25% от должностного оклада, вознаграждение, выплачиваемое за счет средств, полученных от оказания платных услуг. дата сторонами подписано дополнительное соглашение о включении в трудовой договор взаимных обязательств при выполнении работы, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. дата сторонами подписано дополнительное соглашение о выполнении работником трудовой функции в режиме рабочего времени: 39 часов в неделю, сменный график работы.
Приказом № 227-кс от дата трудовой договор расторгнут дата по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
В соответствии с пунктом 17 приложения № 2 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением правительства Российской Федерации от дата № 2190-р, предусмотрено ежегодное проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам с работниками государственных учреждений в связи с введением эффективного контракта.
дата в филиале № 1 ФГБУ «ЛРКЦ» Минобороны России проведено собрание (конференция) коллектива с участием первичной профсоюзной организации, на котором до работников доведены принципы и условия переходя на эффективный контракт. В соответствии с приказом начальника Филиала от дата № 455 «О переходе на эффективный контракт» работники с дата переведены на эффективный контракт.
Во исполнение вышеуказанного приказа, до расторжения с истцом трудового договора дата заявителю вручено уведомление о введении эффективного контракта, в том числе, изменении порядка оплаты труда, в связи с чем истцу предложено оформить дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении его условий в части условий оплаты труда (л.д. 27 том 1).
дата истцу повторно вручено уведомление (л.д. 28), а также проект дополнительного соглашения (л.д. 29-36 том 1). Факт получения как уведомления, так и проекта дополнительного соглашения дата представитель истца в судебном заседании не оспаривал. дата истец отказалась от подписания дополнительного соглашения, о чем составлен соответствующий акт.
Исходя из содержания предложенного на подпись истцу проекта дополнительного соглашения, подписанного, в свою очередь, работодателем, с дата подлежали изменению и дополнению в соответствующей редакции разделы трудового договора: общие положения, предмет трудового договора; права и обязанности сторон; рабочее время, время отдыха; оплата и нормирование труда работника; заработная плата, действие трудового договора во времени; основания прекращения действия трудового договора; порядок разрешения споров по трудовому договору; заключительные положения; реквизиты сторон; подписи сторон.
При этом в силу раздела 5 дополнительного соглашения, условия оплаты труда работнику производится в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от дата № 255 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от дата № 583». Заработная плата работника состоит из должностного оклада и выплат компенсационного и стимулирующего характера. Работнику устанавливаются должностной оклад в размере сумма в месяц. С учетом условий труда, норм законодательства и решением работодателя производятся следующие выплаты компенсационного характера: повышение должностных окладов (тарифных ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда – 15 процентов должностного оклада; доплаты за работу в ночное время (с учетом повышений за работу во вредных, опасных и иных особых условиях труда) – 50% должностного оклада. В качестве поощрения работнику устанавливаются следующие выплаты стимулирующего характера: ежемесячная надбавка к должностному окладу – 40% за выслугу лет; единовременное денежное вознаграждение по итогам работы за год – до двух должностных окладов; премия по итогам работы за квартал, премия от приносящей доход деятельности, выплаты по «дорожной карте» в порядке и на условиях Положения о премировании на основании достижения качественных показателей и критериев оценки эффективности деятельности гражданского персонала, Положения на основании дохода, полученного филиалом от приносящей доход деятельности за период выплаты, Положения о выплатах по дорожной карте при поступлении целевого финансирования на эту выплату.
дата в адрес ответчика от истца поступила претензия об изменении дополнительного соглашения по причине несогласия с его содержанием и с установлением срока его действия с дата.
Распоряжением начальника ФГБУ «ЛРКЦ» Минобороны России от дата № 105-р создана комиссия из работников Центра по рассмотрению претензии, поступившей от истца.
дата истец была уведомлена о рассмотрении комиссией претензии дата в 10 часов по месту работы, расписаться в ознакомлении с приказом от дата истец отказалась, о чем составлен акт.
По итогам рассмотрения претензии, дата в адрес истца направлено уведомление о том, что в связи с допущенной технической ошибкой в дополнительном соглашении, срок его действия установлен с дата, текст дополнительного соглашения за исключением указанного срока оставлен в неизменном виде. дата истцу дополнительно вручен экземпляр дополнительного соглашения с изменением срока его действия, а также уведомление о наличии вакантных должностей, содержание указанных документов устно доведено до истца, вместе с тем, истец отказалась в получении указанных документов, о чем дата составлен акт. дата истцу дополнительно разъяснено, что в случае отказа от предложения работы в новых условиях и в связи с отказом от получения уведомления о наличии вакантных должностей перевести ее на другую работу в связи с принятием нового положения об оплате труда (переход на эффективный контракт), не представляется возможным, в связи с чем трудовой договор будет прекращен дата по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, о чем работодателем составлен акт. дата работник был уведомлен о необходимости явиться за трудовой книжкой и получением полного расчета, получении уведомления истец отказалась, о чем был составлен акт. дата истец за трудовой книжкой и получением окончательного расчета не явилась, в связи с чем дата в адрес заявителя направлен почтовые перевод денежных средств, уведомление о получении трудовой книжки либо дачи согласия на ее отправку по почте.
Оценивая представленные ответчиком доказательства, учитывая, что дополнительное соглашение к трудовому договору истцом до расторжения трудового договора подписано не было, работник о необходимости подписания дополнительного соглашения в связи с изменением, в том числе, условий оплаты труда был уведомлен работодателем еще дата, а также впоследствии дата, с учетом поступивших возражений относительно условий дополнительного соглашения, работодателем внесены изменения в дополнительное соглашения в части срока его действия (вступления в силу с дата), при этом до указанного срока начисление и выплаты работнику производились на условиях трудового договора, ранее подписанного сторонами, от предложенных вакансий истец отказалась, у работодателя при указанных обстоятельствах имелись основания для расторжения трудового договора по п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Доводы истца о необоснованности действий ответчика, безосновательны, поскольку в рамках реализации Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2телефондата, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от дата N 2190-р и в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 329 от дата, работодатель обязан был заключать новую форму трудового договора с работниками учреждения, в том числе с истцом, т.е. переходить на "эффективный контракт". Действие Программы распространяется на системы оплаты труда работников федеральных государственных учреждений. Истец была не согласна с предложенными условиями, следовательно, трудовой договор обоснованно прекращен в соответствии с пунктом 7 части первой ст. 77 ТК РФ.
Как установлено в судебном заседании, дополнительное соглашение истцом не подписано ввиду несогласия работника с предложенными условиями в части оплаты труда, размер заработной платы, по утверждению истца, необоснованно снижен ответчиком.
Переход на эффективный контракт предусматривает изменение условий оплаты труда. Оплата труда при эффективном контракте должна зависеть от результатов труда и поэтому не может быть фиксированной. Распоряжением Правительства Российской Федерации от дата № 2190-р установлено, что заработная плата конкретного работника зависит от его квалификации, сложности, количества и качества выполняемой работы.
Статьей 157 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что обязательными для включения в трудовой договор являются «условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)». Обращаю внимание на то, что требование к размеру относится только к тарифной ставке или должностному окладу.
Должностной оклад (тарифная ставка), стимулирующие и компенсационные выплаты установлены работникам Филиала № 1 в соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от дата N 255 "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от дата N 583" (вместе с "Положением о системе оплаты руда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации"). Настоящий приказ закрепляет систему оплаты труда гражданского персонала организаций и включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.
Руководствуясь главой III разделом 2 «Медицинские и фармацевтические работники» (таблица 80), базовый должностной оклад медицинской сестры I анестезист, палатная, постовая, процедурной, перевязочной, по массажу, врача общей практики, операционная, приемного отделения), имеющей П-ую квалификационную категорию, определен в размере сумма Согласно пункту 14 главы III (приложение № 2 к приказу № 255) гражданскому персоналу организаций Минобороны России (в том числе медицинским работникам) установлена выплата компенсационного характера: за работу с тяжелыми, вредными и (или) опасными и иными условиями труда. Выплаты компенсационного характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, локальными нормативными актами). Гражданскому персоналу за работу во вредных условиях труда повышаются базовые должностные оклады на 15%. Таким образом, с учетом вредных условий труда истцу сформирован должностной оклад сумма и все установленные стимулирующие и компенсационные выплаты исчисляются от сформированного должностного оклада сумма (8560 (должностной оклад)х15 % (компенсационная выплата за вредные условия труда)= сумма 8560+1284=9844 руб. С учетом изложенного, приведенные истцом доводы безосновательны.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований истца о признании недействительным приказа о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, у суда не имеется.
Отказывая в удовлетворении иска в части взыскания компенсации за неиспользованный отпуск, суд учитывает, что в ходе судебного разбирательства указанное требование представителем истца поддержано не было, в свою очередь, с учетом представленного ответчиком расчета, истцу выплачена компенсация за неиспользованный отпуск за рабочий период с дата по дата за 14 дней основного отпуска с учетом отработанных месяцев и дополнительного отпуска за рабочие период с дата по дата – 2 календарных дня, с дата по дата – 9 календарных дней, всего за 25 календарных дней, в связи с чем оснований для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу компенсации за неиспользованный отпуск, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований фио к наименование организации Министерства обороны Российской Федерации о признании недействительным приказ о прекращении трудового договора, восстановлении на работе, взыскании компенсации за неиспользованный отпуск, заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение принято в окончательной форме 20.10.2016.
Судья С.В. Романова