Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-976/2016

РЕШЕНИЕ

адрес 20 декабря 2016 год

Судья Гагаринского районного суда адрес Басихина Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу наименование организации на постановление №16-51-К19-00116/01 Объединения административно-технических инспекций адрес от 03 июня 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.18 Закона адрес от 21 ноября 2007 года №45 «Кодекс адрес об административных правонарушениях» в отношении наименование организации,

установил:

постановлением заместителя начальника ОАТИ адрес С.В. от 03 июня 2016 г. №16-51-К19-00116/01 наименование организации признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.18 Закона адрес от 21.11.2007 г. № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях", и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере сумма.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, заявитель наименование организации просит отменить постановление должностного лица административного органа, прекратить производство по делу об административном правонарушении. В обоснование доводов жалобы заявитель указывает на то, что нарушен порядок привлечения юридического лица к административной ответственности, а именно: административным органом не проведено всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела; отсутствуют законные основания для привлечения наименование организации к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.18 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Защитник наименование организации по доверенности фио в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал.

Представитель ОАТИ адрес не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Временный управляющий фио не явилась, извещена о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав должностных лиц ОАТИ, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения постановления должностного лица административного органа в силу следующего.

Согласно ч. 2 ст. 8.18 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" предусмотрена ответственность за производство земляных работ и работ по организации площадок для проведения отдельных работ в сфере благоустройства без соответствующего ордера или после окончания срока его действия, самовольные строительство, снос, реконструкция или капитальный ремонт зданий, сооружений и коммуникаций, а также нарушение сроков выполнения работ в соответствии с ордером.

В силу п. 1.2 "Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес", утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 N 299-ПП (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), если иное не установлено Правительством Москвы, проведение земляных работ, установка временных ограждений, размещение временных объектов в адрес производится на основании разрешения, выданного уполномоченным органом исполнительной власти адрес (далее - ордер (разрешение).

Из материалов дела следует и установлено должностным лицом административного органа, что 10 мая 2016 года в 09 час. 01 мин. по адресу: адрес наименование организации в установленные сроки не восстановлено благоустройство территории, срок действия ордера телефон истек 31.12.2014 г., по состоянию на 20.05.2016 г. благоустройство не восстановлено.

Действия наименование организации по ч. 2 ст. 8.18 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях" квалифицированы должностным лицом административного органа верно. Оснований для переквалификации действий наименование организации не имеется, поскольку наименование организации нарушило п. 1.2 "Правил проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в адрес", утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 19 мая 2015 N 299-ПП, выразившееся в невыполнении в установленные сроки.

Факт административного правонарушения и виновность наименование организации в его совершении подтвержден: протоколом №16-51-К19-00116/01 об административном правонарушении от 20 мая 2016 года; актом выборочного обследования внешнего благоустройства территории адрес от 10 мая 2016 года; рапортом №16-51-К19-00161 от 10 мая 2016 г.; фототаблицей; поручением о проведении проверки от 06 мая 2016 года №16-51-Б05-855.

Допустимость и достоверность принятых должностным лицом административного органа во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные по делу доказательства и дав им надлежащую правовую оценку по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо административного органа правильно установило обстоятельства дела и обоснованно пришло к выводу о доказанности вины наименование организации в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.18 Закона адрес от 21.11.2007 № 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Доводы жалобы о нарушении административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности не нашли своего подтверждения при проверке судом.

Доказательствами извещения общества о дате, времени и месте составления протокола на 20 мая 2016 года в 11 час. 00 мин. являются: определение о вызове лиц от 10.05.2016 г., направленное по почте по юридическому адресу: адрес, которое было получено наименование организации 13 мая 2016 года, почтовая квитанция, список внутренних почтовых отправлений от 11 мая 2016 года и отчет об отслеживании отправления (л.д. 20, 21).

На составление протокола об административном правонарушении, законный представитель или защитник наименование организации не явился, в связи с чем, протокол был составлен в их отсутствие и направлен по почте по юридическому адресу: адрес, которое было получено наименование организации 30 мая 2016 года, список внутренних почтовых отправлений и отчет об отслеживании отправления (л.д. 19).

В протоколе №16-51-К19-00116/01 об административном правонарушении от 20 мая 2016 года содержится указание на дату, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении на 03 июня 2016 года в 10 час. 00 мин., данный протокол подписан должностным лицом ОАТИ фио и направлен заявителю по почте, что подтверждается указанным протоколом, почтовой квитанцией, списком внутренних почтовых отправлений и отчетом об отслеживании отправления (л.д. 17, 18, 19).

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что должностным лицом административного органа приняты надлежащие меры к извещению законного представителя наименование организации о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела.

Требования, предусмотренные ч. 4.1 ст. 28.2 и ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола и рассмотрении дела в отсутствие законного представителя или защитника наименование организации должностным лицом административного органа не нарушены, необходимые условия для реализации им права на защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.

В ходе производства по делу право юридического лица - наименование организации на защиту было реализовано.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием к отмене обжалуемых актов, постановленных с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено наименование организации в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 8.18 Закона адрес от 21.11.2007 N 45 "Кодекс адрес об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение обжалуемых постановления должностного лица административного органа по делу не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление №16-51-К19-00116/01 заместителя начальника ОАТИ адрес от 03.06.2015 года в отношении наименование организации по ч. 1 ст. 8.18 Кодекса адрес об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу наименование организации- без удовлетворения.

Судья фио